由英國警方采用的這套自動車牌號碼識別系統(簡稱ANPR)已經成為全球規模最大的監控系統之一。在談到監控系統時，大多數朋友首先想到的可能是自己的計算機或者通信線路被技能高超的黑客出于間諜活動或者其它特定目標而受到窺探。然而實際情況卻并非如此，時至今日我們的日常生活已經被大量相關系統所包圍，它們無時無刻不在收集著大量數據，而這些信息已經足以建立起與我們個人密切相關的分析結論。

舉例來說，如果大家生活在英國，那么必須注意的是政府方面已經在全國范圍內建立起規模極為龐大的自動車牌號碼識別系統（簡稱ANPR）。這些系統由英國執法 部門加以運用，其同時也已成為世界范圍內規模最大的監控系統之一。不過自動車牌號碼識別系統所帶來的主要問題在于，目前還沒有任何一套成熟的法律框架對其 具體使用方式加以規范。

在斯特靈大學進行的一次演講當中，英國監控攝像頭專員Tony Porter提出了與英國如何使用這些自動車牌號碼識別系統相關的問題。

目前英國國內共設有8300個ANPR攝像頭，其每天收集到的數據會接受2500萬到3500萬次“讀取”。這些記錄隨后會被發送至國家ANPR數據中心，但目前尚無一套成型的法律框架來控制這一流程并明確該如何對如此龐大的數據加以管理。

“很明顯，英國的ANPR已經成為世界范圍內規模最大的公民數據收集系統之一，”Porter指出。“我希望強調的是，目前ANPR攝像頭的具體使用方式還缺乏穩定的法律框架加以監督與引導。”

英國政府則認為自動車牌號碼識別系統只是執法部門的當前數據來源之一，并出于這個理由而主張無需對其進行監管。

我個人真心對此表示質疑，英國的ANPR系統從屬于這套強大的“非軍方”監控網絡體系，而且必須配合明確的監管。在涉及數據管理、數據訪問以及數據保護時，相關內容必須要與英國公民進行共享。

“我對此并不能100%肯定，而當我就這一部分與內政部方面進行溝通時，對方指出ANPR只是警務工具系統當中的組成部分之一，因此不需要任何法定授權，”Porter補充稱。

“那么，這是否意味著像國家ANPR標準與規程這類出于保護目的存在但卻有違《歐洲人權公約》第八條要求，且會對公民個人隱私造成侵犯的作法在法律層面注定站不住腳？抑或是完全可以接受？”

“但誰給了執法機構這樣的權力？相關立法與議會辯論又在哪里？因此，我認為目前某些監控機制確實缺少與之相匹配的立法框架，”他進一步指出。

為了支持Porter的觀點，Big Brother Watch研究主管Daniel Nesbitt發表了一份聲明，并強調稱目前的車牌號碼識別系統在具體使用方式角度需要開展相應辯論。

“盡 管ANPR在最初安裝到位時僅僅被用于追蹤特定事件且能夠提供的照片數量僅為350張，但如今其每秒就能拍攝同等量級的圖像——這意味著被拍下的過往駕駛 者的一切細節與行為都會被記錄在案，即使他們并未做出任何與法律法規相違背的活動，”Daniel Nesbitt解釋稱。

“關于這項技術的具體使用方式以及其對普通民眾的隱私造成了怎樣的影響，我們期待著能夠進行開放且坦誠的辯論。首先，我們需要定期通過報告了解該系統的運行狀況，并借此掌握其如何對公共安全加以保障。”

在 處理監控系統、特別是涉及普通民眾的監控系統時，我一直對其安全性水平感到擔憂。事實上，長期攻擊者有可能侵入其中并獲取到規模極為可觀的個人數據，并借 此危害英國國家安全。而且在我看來，這些系統的安全性必須在法律框架之內加以限定，從而更好地實現公民安全保護而非侵害。