兩周多前的11月11日,在美國華盛頓新聞博物館的奈特演播室(Knight Studio),當(dāng)主持人視頻通話的屏幕上終于出現(xiàn)斯諾登那瘦削的面孔時,沒有人喊“英雄”,也沒有人喊“叛徒”,觀眾只是猛烈的鼓掌。
在我看來,這股掌聲一直持續(xù)到昨天,才達(dá)至高潮。
美國政府近日宣布,美國國家安全局(NSA)將遵循國會法律,從11月29日開始(美東時間28日晚間11點59分)停止大規(guī)模的電話監(jiān)控項目。究其原因,當(dāng)然繞不過2013年由NSA前雇員斯諾登揭發(fā)的“棱鏡門”事件。
審視《衛(wèi)報》最初的報道可知,如果沒有斯諾登的揭發(fā),一切都將在“政治正確”的情況下安之若素:
法院秘密授權(quán)美國國家安全局,對電話公司Verizon的百萬客戶進(jìn)行通訊記錄收集,其行動授權(quán)是來自《愛國者法案》(USA Patriot Act)。該法案是在9·11事件后通過,常規(guī)情況下,它給予政府更大的權(quán)力對嫌疑人進(jìn)行信息收集,但并沒有允許一個政府掃蕩式地收集整個國家的信息。
就連德國總理默克爾的手機(jī)都懷疑遭到美國竊聽,此次揭密事件引發(fā)世界的一片嘩然,也激起人們對國家安全需求與網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的討論。
對此,美國參議院于今年6月2日通過《美國自由法案》(The USA Freedom Act),限制NSA自9·11以來大規(guī)模監(jiān)控民眾的做法,并要求其在一百八十天內(nèi)將偵查系統(tǒng)轉(zhuǎn)換,而11月29日正是最后限期。
根據(jù)該項新法,國安局不得為偵查可疑行為而大規(guī)模地監(jiān)控電話元數(shù)據(jù)(metadata),包括撥打的號碼、時間與地點。如果要取得這些資料,得先向法院申請執(zhí)行令,才能向電信公司要求監(jiān)控特定嫌疑犯及團(tuán)體的資料,且監(jiān)控時間不得超過六個月。
也有外界質(zhì)疑,對于斯諾登的另一項重要指控——通過美國科技公司竊取大量外國網(wǎng)站的數(shù)據(jù),新法案幾乎沒有碰觸。
只要有需要,NSA仍可從互聯(lián)網(wǎng)與社交網(wǎng)絡(luò)上搜集數(shù)據(jù)。2014年9月12日,雅虎官方發(fā)布聲明稱,曾受到過美國政府的威脅:如不按照NSA的棱鏡計劃要求,向其繳交網(wǎng)站的使用者資料,那么將受到政府每日25萬美元的罰款處罰。
同時法案也沒有觸及美國政府部門對外國情報的收集。無論如何,美國政府還是走出了限制公權(quán)侵犯私權(quán)的第一步。從這一點看,斯諾登是勝利的。
然而,當(dāng)時修訂新法的人恐怕沒料到,世界“下沉”的速度超乎所有人想象。2015年11月14日凌晨,巴黎發(fā)生連環(huán)恐怖襲擊事件,共造成130人遇難,368人受傷,逾80人重傷。
巴格達(dá)、開羅、新疆、安卡拉、貝魯特、巴黎……自2015年年初的《查理周刊》襲擊案以來,世界范圍內(nèi)的恐怖襲擊此起彼伏,愈發(fā)頻繁也愈發(fā)猛烈,人們也愈發(fā)要求政府加強(qiáng)國家安全與情報收集的力度。
我的同事lianzi與光譜分別從科技公司的立場以及網(wǎng)絡(luò)中立亟需變革的角度,探討暴恐當(dāng)?shù)乐拢杂膳c安全的邊界。
在我看來,自由沒有錯,人們會從天然上愛惜羽翼,捍衛(wèi)私權(quán);安全也沒有錯,畢竟國家與政府的存在,是出于人們自愿讓渡部分權(quán)力而形成的,同理,為了維護(hù)國家與公民的安全,人們也需要付出相應(yīng)代價。
這二者并非不可調(diào)和,決然對立,那些把隱私保護(hù)當(dāng)作妨礙國家安全的人絕對是別有用心。
斯諾登就表示,在2013年時美國政府或許還可以說他曝光的材料會影響國家安全,可能會讓恐怖分子得逞,“但現(xiàn)在是2015年,CIA和FBI的局長已經(jīng)在聽證時說,沒有任何證據(jù)和事件顯示有任何人因為這些曝光材料受到傷害。”
對惡的宣戰(zhàn),不能忘卻對善的回應(yīng),The USA Freedom Act便是一個良好開端。