美國司法部宣布了針對蜂窩基站模擬器設(shè)備的新政策，該政策將要求執(zhí)法機構(gòu)只有在獲得法庭授權(quán)時才可追蹤移動手機。并且，該政策自頒布起立即生效。

蜂窩基站模擬器設(shè)備也被稱為Stingray，它可以連接一定范圍內(nèi)的移動設(shè)備以收集數(shù)據(jù)和追蹤設(shè)備。美國司法部聲稱這些設(shè)備“僅被用于部分案件，因為在這些案件中，該功能最適合實現(xiàn)特定公共安全目標(biāo)”。

新的“蜂窩基站模擬器使用增強政策”將要求執(zhí)法部門只有在獲得法庭授權(quán)后才可追蹤移動手機；而對于處理這些設(shè)備收集到的數(shù)據(jù)也有新要求，包括審計程序來確保數(shù)據(jù)被正確刪除等等。新政策還規(guī)定Stingray設(shè)備不能收集通信數(shù)據(jù)，包括電子郵件、文本、聯(lián)系人列表和圖像等。

美國司法部表示，新政策的目標(biāo)是提高透明度和問責(zé)制、改善培訓(xùn)和監(jiān)督、以及建立更高更一致的法律標(biāo)準(zhǔn)，同時，提高圍繞執(zhí)法部門使用這一關(guān)鍵技術(shù)的隱私保護。

“通過這個新政策，美國司法部再次證明其正全力以赴地保護公眾安全性，”副檢察長Sally Quillian Yates在新聞發(fā)布會上表示，“蜂窩基站模擬器技術(shù)一直用于協(xié)助執(zhí)法機構(gòu)的調(diào)查工作，包括綁架、逃犯調(diào)查和復(fù)雜的毒品案件等。這項新政策確保我們對這一技術(shù)的協(xié)議是一致的、管理完善并尊重個人隱私和公民權(quán)利的。”

Privacy Professor首席執(zhí)行官Rebecca Herold贊揚了新政策的目標(biāo)，并聲稱圍繞數(shù)據(jù)處理、問責(zé)制、培訓(xùn)以及法庭授權(quán)等要求的規(guī)則都“拖了太久”。且Herold也稱，該政策的有效范圍過于狹窄。

“一個問題是這些規(guī)定不適用所有使用這些設(shè)備的機構(gòu)；僅適用于美國司法部機構(gòu)和活動，這讓其他大量機構(gòu)基本上可以隨意使用這些監(jiān)控工具，”Herold表示，“并且，我們都知道，執(zhí)法機構(gòu)對其如何使用監(jiān)控工具的透明度一向很低。”

新規(guī)定將涵蓋美國司法部下的機構(gòu)，包括美國緝毒署、煙草酒精及槍支管理局、FBI、國際刑警組織和美國法警服務(wù)，但并不包括CIA、NSA或任何地方執(zhí)法機構(gòu)。

Herold指出，新規(guī)定中對“特殊情況”的描述過于模糊，該規(guī)定并不包括要求記錄為什么使用追蹤裝置被認(rèn)為是有必要或者這些使用的潛在有害影響，只是規(guī)定記錄這些設(shè)備使用的次數(shù)。

Herold還表示，圍繞審計的規(guī)定可以擴展開來。

“審計應(yīng)該用于驗證技術(shù)的使用是否適當(dāng)、它們是否按照該規(guī)定來使用以及數(shù)據(jù)是否被完全刪除，”Herold表示，“審計還應(yīng)該確保只收集被允許收集的數(shù)據(jù)。由于這些規(guī)定只是限制哪些數(shù)據(jù)可以收集，如果使用這些技術(shù)的人決定收集更多數(shù)據(jù)，我們不能確定這些管理規(guī)定會被遵守；必須執(zhí)行問責(zé)制。”

Herold承認(rèn)，在有些情況中，Stingray技術(shù)是逮捕罪犯和恐怖分子的重要工具，但針對執(zhí)法做法的規(guī)定應(yīng)該更加全面。

“最終，當(dāng)部署技術(shù)來協(xié)助尋找罪犯和恐怖分子時，對附近其他人相關(guān)的隱私風(fēng)險會非常高，”Herold稱，“為了緩解這種風(fēng)險，對于所有使用這些技術(shù)的執(zhí)法機構(gòu)，應(yīng)該有全面的規(guī)定，還應(yīng)該有技術(shù)控制，以及既定的問責(zé)制，對濫用技術(shù)和沒有遵守規(guī)定的相關(guān)人員進行處罰和制裁。”