隨著網絡對現實世界的影響越來越深,網絡安全已經成為世界和國家安全的重要組成部分,消息稱,美國首任網軍司令部司令亞歷山大將軍將出席9月29日在北京舉行的中國互聯網安全領袖峰會并做主題演講,分析網絡威脅對全球安全的挑戰。
網絡戰也將成為未來戰爭的決勝力量,世界各國都制定了相應的網絡空間戰略,發展自己的網戰能力,以下八個國家已經制定了清晰的網絡空間戰略,也建立了完整了網絡戰體系。
美國:世界最強網軍
在網軍建設方面,多年來美國致力于打造一支攻防能力強的網絡部隊。2009年美國正式建立世界上首個“網絡戰司令部”。網絡司令部下設3支部隊,分別是“國家任務部隊”,分管關鍵電網、發電廠和其他基礎設施的計算機系統;“作戰任務部隊”協助指揮海外項目、執行攻擊或其他進攻任務;“網絡保護部隊”保護國防部自己的網絡。
美軍網絡司令部前司令基思·亞歷山大(Keith B. Alexander)在出席參議院軍事委員會聽證會時,曾特別強調了美軍新增40支網絡部隊,其中13支是專門用于進攻性的,并將進行全球部署,從任一地點對特定目標發動攻擊。2014年9月,美國網絡司令部現任司令邁克爾·羅杰斯(Michael S. Rogers)表示,美軍正在組建一支新的網絡防御部隊——這支擁有6200名成員的部隊應在2016年之前具備完全作戰能力,旨在強化應對黑客活動,以及防御他國發起的網絡攻擊。
與此同時,美國還加大力度進行網絡武器的研發制造。僅病毒武器就達2000多種,且早已進入美軍武器序列。在開發新概念、新機理網絡戰武器方面,美國同樣不遺余力。例如,嗜食硅基電子芯片的細菌、用來破壞電子電路的微米/納米機器人和“網絡數字大炮”等,這些新概念和大膽設想一旦在技術上實現突破,成為現實,其有效破壞力堪比原子彈。
實戰方面,美國將網絡戰能力視為其軍事實力的重要組成部分。早在1991年的海灣戰爭中,美軍通過激活隱藏的病毒導致伊拉克防空系統癱瘓便是最早的已知案例,拉開了網絡戰實戰的序幕;之后1999年的科索沃戰爭和2003年的伊拉克戰爭中,美國和北約同樣進一步實踐了網絡攻擊在戰爭中的運用;之后,美國運用“震網”病毒和“火焰”病毒對伊朗及中東國家發動網絡攻擊,進一步展示了網絡戰的強大威力。
俄羅斯:網絡攻擊已應用于實戰
俄軍把防止和對抗網絡信息侵略提高到國家戰略高度,成立了向總統負責的總統國家信息政策委員會,陸續制定了網絡信息戰相關規劃,以加強對信息化建設的領導和協調,加快信息基礎設施建設。為確保在網絡信息對抗中占據主動,俄軍建立了特種信息部隊,負責實施網絡信息戰攻防行動。如今,網絡信息戰已經被俄軍賦予了極高的地位——“第六代戰爭”。
據報道,俄羅斯軍方擁有大型“僵尸網絡”、無線數據通訊干擾器、掃描計算機軟件、網絡邏輯炸彈等多種網絡攻擊手段。目前俄軍正在研發的遠距離病毒武器,能對敵方的指揮控制系統構成直接威脅。在2008年俄格沖突中,俄軍對格政府與媒體網站實施了網絡致癱攻擊,很好地配合了軍事行動??傮w看,俄軍的網絡戰能力雖然不如美軍,但也具有較強的網絡對抗偵察、滲透能力和整體破網能力。
日本:組建“網絡空間防衛隊”
日本防衛省于2011年建立“網絡空間防衛隊”,由防衛相直轄,負責全時監視防衛省和自衛隊的網絡,應對潛在網絡攻擊。在此之前,自衛隊已組建一支網絡戰部隊,由計算機專家組成,共5000余人,專門從事網絡系統的攻防工作。當前,該部隊已經具備了較強的網絡進攻實戰能力。此外,日本自衛隊每年組織多次跨部門網絡防護演習,并參加美國的“網絡風暴”演習,列席歐美“國際監視與警戒網絡”系列演習,為自身網絡戰部隊發展積累了豐富的實踐經驗。
韓國:網絡戰已成軍演科目
韓軍網絡司令部創建于2010年,主要負責網絡戰的籌劃、實施、部隊訓練和技術研發等工作。網絡司令部下設國防網絡指揮控制中心,主要任務包括網絡防護、網絡心理戰、網絡情報收集等,用以應對全軍網絡威脅。韓軍積極倡導軍地合作,與韓國大學合作創辦了網絡防御學校,在培養未來網絡戰力量的同時,招募了一大批具備實戰經驗的民間黑客。此外,韓軍每年組織與參與的“太極”軍演、“關鍵決心”“乙支自由衛士”聯合軍演,均把網絡戰作為重要演習內容。
法國:籌劃網絡防御行動鏈
法國在2013年度《國防與國家安全白皮書》中將網絡攻擊確定為最大外部威脅之一,明確網絡防御力量是法國除陸、海、空軍之外的第四支軍隊。目前,法國正在籌劃一個網絡防御行動鏈,由法國國防參謀長聯合軍種辦公室的行動規劃和指揮中心進行監督,并決定在2019年前為網絡安全、防御和研發投入10億歐元。此外,法國政府還計劃儲備一支民間網絡安全與防御力量,培養民間網絡防御專家,必要時為政府和軍隊服務。
英國:兩支網絡作戰力量
英國成立了國家網絡安全辦公室,直接對首相負責,主要負責制定戰略層面的網絡戰力量發展規劃和網絡安全行動綱要。英國網絡戰部隊主要有兩支:一是網絡安全行動中心,隸屬于國家通信情報總局,負責監控互聯網和通信系統、維護民用網絡系統,以及為軍方網絡戰行動提供情報支援。二是網絡作戰集團,隸屬于英國國防部,主要負責英軍網絡戰相關訓練與行動規劃,并協調軍地技術專家對軍事網絡目標進行安全防護。
印度:1.5萬人網絡戰部隊
隨著軍隊對網絡平臺的依賴程度越來越高,印軍更加注重網絡攻防,斥資30億美元建設國家網絡戰司令部,并設立了體系化的網絡安全分部,組建了規模達1.5萬人的網絡戰部隊,以應對日益嚴重的網絡威脅。網軍正式成立后,印軍網絡戰作戰思想轉變為先發制人,主動入侵敵國進行網絡竊密。印軍還充分發揮軟件技術和人才優勢,同地方專業機構合作組建陸??章摵嫌嬎銠C應急分隊,并征召黑客入伍。目前,印度三軍總參謀部已經制定出一份信息戰條令,進一步規范了網絡戰。今年8月,印度發射了一枚多媒體通信衛星,旨在提高印軍網絡中心戰的能力。
以色列:起步最早的網軍
以色列自1979年就開始重視網絡安全,而巴以民間持續不斷的網絡戰使以色列更加注重發展專職網絡部隊。早在上世紀90年代,以色列就意識到互聯網將迅速成為另一戰場,義務兵役制優先挑選網絡人才。以色列現有10多個網戰小組,幾乎都是無人知曉的秘密機構。這些小組為各種軍事、情報和政府機構服務。據稱,以色列只有幾百名黑客參與網絡戰,許多人只是短期工作,平時都在軟件公司上班。一旦軍隊需要,就作為后備役回到軍隊。2012年6月,以色列國防軍網站上公布了軍方對“網絡戰”的定義及作戰目標,軍方首次正式承認把網絡戰作為攻擊手段。當月,以色列網絡安全國際會議在特拉維夫召開,國防部長巴拉克表示,以色列要用互聯網進行攻防,“我們正準備成為世界網絡戰的前沿陣地”。以色列在2013年舉行國以此網絡戰爭演習,引發了世界廣泛關注。
雖然此前媒體甚少提及網絡部隊,但事實上以色列網絡戰實力非常強大,有些方面甚至比美國更先進。美國和以色列網絡機構合作密切,曾經讓伊朗網絡癱瘓的“震網”病毒制造者就被指向以色列。