美國國會參議院23日未能通過此前眾議院提交的旨在限制美國政府監控美國民眾電話記錄的美國《愛國者法》修正法案，美國國家安全局歷時數年的監控項目或將在31日期滿終止。

涉及公民資料調查權

參議院在23日凌晨主要進行了兩個與監控項目相關議案的投票，但是均沒有以超過60票通過。對于眾議院先前通過的美國《自由法》議案，參議院以57票贊成、42票反對未能通過議案。美國《自由法》議案規定將收集來的民眾電話記錄保管方由政府轉移至電信運營商，另外，對政府獲取電話記錄信息施加更加嚴格的限制。

隨后，參議院多數黨領袖麥康奈爾提出自己的關于延長美國《愛國者法》兩個月的議案。議案以54票贊成、25票反對也未能通過。

在2001年遭到“9·11”恐怖襲擊后，美國國會通過美國《愛國者法》，該法第215條名為《根據<涉外情報監視法>獲取記錄和其他物品》。它規定，為防止國家遭到國際恐怖主義危害，包括美國聯邦調查局和國家安全局在內的政府部門對公民諸多個人資料有調查權。《愛國者法》將在31日期滿終止。

反對者稱被項目驚呆

美國肯塔基州參議員、2016年總統選舉競選人蘭德·保羅是當天反對兩項議案通過的一名代表人物。“我們已經開始了一個重大的辯論。”保羅說，美國人的祖先會被國安局電話監控項目“驚呆”。

麥康奈爾當天數次嘗試在短期內延續《愛國者法》，如將法案延長至6月2日，但均遭到反對和抵制。“我們會在5月31日的周日再回來，我們還有一個機會去履行職責，阻止這項計劃終止。”麥康奈爾說。

監控項目或無法可依

自2013年6月以來，美國前防務承包商雇員斯諾登通過媒體披露了國家安全局旗下“棱鏡”等網絡和電話監控項目，在美國國內和國際社會引發軒然大波。美國國內一些民權組織批評政府電話監控項目嚴重侵犯公民個人隱私，并將國家安全局和聯邦調查局告上法庭。

位于紐約曼哈頓的美國聯邦第二巡回上訴法院本月早些時候表示，國家安全局對美國民眾的電話記錄采集沒有得到國會授權，超出相關法律規定范圍。法院在一份近百頁的意見書中說，國安局電話記錄采集計劃已經遠遠超出美國《愛國者法》第215條所規定的范圍。

分析人士認為，參議院未能通過《自由法》議案，又無法為《愛國者法》提供延期，已陷入僵局，國安局大規模通話數據搜集項目未來可能會面臨無法可依局面。