近日，國家禁毒辦牽頭會同中央宣傳部、中央網信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、工業(yè)和信息化部、國家工商行政管理總局、國家郵政局等9部門，聯(lián)合制定出臺《關于加強互聯(lián)網禁毒工作的意見》。

值得注意的是，這是我國打擊互聯(lián)網涉毒領域的首個多部門政府正式文件。意見有哪些亮點？將對打擊互聯(lián)網涉毒違法犯罪發(fā)揮什么作用？公安部有關負責人對此進行了詳細解讀。

■ 統(tǒng)籌網上網下兩個戰(zhàn)場

當前，我國互聯(lián)網禁毒工作形勢愈發(fā)嚴峻復雜。互聯(lián)網在毒品犯罪中不僅發(fā)揮購銷渠道作用，而且?guī)缀跣纬芍贫尽⒇湺尽⑽窘涣鞯娜a業(yè)鏈條。

2011年以來，公安部先后組織過4次全國性網絡緝毒專項行動，累計抓獲涉毒違法犯罪嫌疑人2萬余名。僅遼寧遼陽“5·28”專案，就梳理排查出參與吸食、販賣毒品的網絡通信群組570多個。

但是，一些政府職能部門對互聯(lián)網禁毒工作的重要性認識不夠，加之一些互聯(lián)網企業(yè)、網站片面追求經濟利益，放任網上涉毒違法信息傳播擴散，對網上涉毒活動起到了推波助瀾的作用。

打擊網上涉毒違法犯罪是一項系統(tǒng)工程，只有各相關部門敢于擔當、各負其責，發(fā)揮作用、形成合力，才能有效遏制網上涉毒違法行為的滋生蔓延。因此，9部門聯(lián)合制定出臺了意見。

意見出臺的主要目的是統(tǒng)籌網上網下兩個戰(zhàn)場，斬斷涉毒有害信息網上傳播渠道，規(guī)范互聯(lián)網管理秩序，保障人民群眾根本利益。

■ 問題嚴重網站永久關閉

公安部有關負責人表示，意見最大的亮點是首次明確了包括公安部、最高法、最高檢在內的9個中央國家部門在互聯(lián)網禁毒工作中負有主要責任，并逐一規(guī)定了各部門的具體職責任務。這將有利于各部門形成打擊整治網絡涉毒違法行為的合力。

意見還將工商、工信、郵政管理部門對行政管理職能、行政處罰手段引入互聯(lián)網禁毒工作，發(fā)揮各部門的監(jiān)管職能，從源頭（電信服務）、中間（電子商務）和末端（快遞）多頭發(fā)力，綜合采取管控措施。

根據(jù)意見，涉毒問題嚴重的網站平臺，將可能被電信部門納入“黑名單”永久性關閉。涉毒的企業(yè)、其他經濟組織和個體工商戶，將可能被工商部門向全社會公示其企業(yè)信用，因涉毒問題嚴重被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司，對其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員在其他企業(yè)再次任職的資格依法進行相關限制。收寄驗視制度執(zhí)行不到位、涉毒問題嚴重的快遞企業(yè)，可能將面臨郵政管理部門停業(yè)整頓直至吊銷許可等嚴厲處罰。

意見的另外一大亮點，就是明確了互聯(lián)網行業(yè)在禁毒工作中負有主體責任和需要采取的有效管控措施、負有的報告義務。意見規(guī)定，互聯(lián)網接入服務、信息服務提供者要主動清理涉毒有害信息，不得為涉毒活動提供傳播條件、渠道。一旦發(fā)現(xiàn)利用其服務發(fā)布、傳輸?shù)男畔儆谏娑具`法信息的，應當立即刪除，保存有關記錄并向公安機關報告。