美國五角大樓23日發(fā)布新版網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略概要，首次公開表示要把網(wǎng)絡戰(zhàn)作為今后軍事沖突的戰(zhàn)術選項之一，明確提出要提高美軍在網(wǎng)絡空間的威懾和進攻能力。

首次公開威懾

美聯(lián)社援引這份報告說，美國政府和企業(yè)受到的網(wǎng)絡攻擊比先前更嚴重和復雜。五角大樓公開的概要共33頁，而新版網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略文件絕大部分內(nèi)容屬于機密。這是五角大樓第二次發(fā)布網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略報告。

就美軍網(wǎng)絡戰(zhàn)能力，美國官員一向低調(diào)。美國防部2011年7月首次發(fā)布網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略報告，強調(diào)防御，但幾乎沒有提及美軍在網(wǎng)絡空間的威懾和進攻能力。

美國官員說，新版網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略以更公開的方式提及網(wǎng)絡戰(zhàn)，一方面是因為國防部希望提高其網(wǎng)絡工作的透明度；另一方面，希望能給潛在對手形成一定的威懾。

國防部長阿什頓·卡特22日告訴媒體記者，新戰(zhàn)略“對一切作出了更清晰、更具體的說明，包括美軍的網(wǎng)絡進攻能力”，展示了美國會對網(wǎng)絡攻擊進行報復的決心。他說，讓全世界知道美國將在網(wǎng)絡空間進行自衛(wèi)，“對我們有利”。

新版網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略的發(fā)布緊隨總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布的網(wǎng)絡攻擊制裁令。根據(jù)這一行政命令，美國政府相關部門將有權(quán)對通過惡意網(wǎng)絡行為威脅美國利益的個人和實體實施制裁，包括凍結(jié)資產(chǎn)和限制入境。

歸納三大任務

根據(jù)媒體提前披露的新戰(zhàn)略概要和美國助理國防部長埃里克·羅森巴赫14日在國會聽證會上所述，美軍新版網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略可以歸納為三大任務。

一是保障自身網(wǎng)絡安全。分管國土防御和全球安全事務的羅森巴赫說，由于軍方運轉(zhuǎn)嚴重依賴網(wǎng)絡，五角大樓要把保障自身網(wǎng)絡安全作為重中之重，確保美國網(wǎng)絡基礎設施的彈性，使其能在遭受網(wǎng)絡攻擊后迅速恢復。新戰(zhàn)略概要規(guī)定，國防部必須進行以內(nèi)部網(wǎng)絡遭攻擊破壞為假想背景的演習。

二是反擊重大網(wǎng)絡攻擊。正如前文所述，美軍一旦反擊，就要使敵方“癱瘓”。新戰(zhàn)略表示將加強與網(wǎng)絡攻擊相關的情報收集能力，提出要與美國在亞太等地區(qū)的盟國進一步合作，增加在網(wǎng)絡空間的軍事選項。羅森巴赫在國會聽證會上說，五角大樓近年來顯著加強了識別網(wǎng)絡攻擊。

第二項和第三項任務分別關乎網(wǎng)絡進攻能力和威懾能力。其實，早在2011年首版網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略發(fā)布時，時任美軍參謀長聯(lián)席會議副主席詹姆斯·卡特賴特就表示，美軍在網(wǎng)絡安全方面的重點將從戰(zhàn)略防御逐步轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略威懾。

挑戰(zhàn)吸納人才

國防部長卡特眼下在信息技術企業(yè)云集的加利福尼亞州硅谷聯(lián)絡高科技企業(yè)和專家，希望他們協(xié)助應對日益嚴峻的網(wǎng)絡安全威脅，保證美國軍方擁有尖端網(wǎng)絡技術。不過，由于“棱鏡”等一系列美國秘密情報監(jiān)視項目曝光，一些長期懷疑政府秘密監(jiān)視本國公民的技術專家決心保護客戶和消費者免受政府窺探。

卡特承認吸納人才面臨挑戰(zhàn)。“我們要做的工作之一是進行對話。我們在尋求社會安全和繁榮方面有巨大共同利益，基于這一共同點，我力求讓大家站到一起。”按計劃，卡特將會見一些科技公司老板，宣布國防部與信息技術企業(yè)合作的新方式。一些五角大樓官員透露，卡特將于下個月在舊金山灣區(qū)成立一個由現(xiàn)役軍人、平民和預備役軍人組成的全日制機構(gòu)，研究新技術，并在那里與信息技術企業(yè)建立良好關系。

另外，卡特還將與非營利性科技企業(yè)In-Q-Tel進行項目試點。In-Q-Tel是中央情報局多年前設立的風投機構(gòu)，專門網(wǎng)羅可用于情報工作的創(chuàng)新技術。