如今,人類已經進入網絡時代,國家、企業和個人的利益在網絡空間充分延伸,同時也帶來了各種各樣的安全風險,網絡安全已經成為國家安全的重要組成部分。當前,網絡空間的發展已經越來越表現為從無序走向有序,網絡治理已成為世界共識。
網絡空間治理與現實空間一樣,都需依法而治,網絡安全也要靠立法加以提升,美國、日本等發達國家早在十多年前就已經建立了完備的網絡安全審查制度體系。為維護國家網絡安全、保障中國網絡用戶合法利益,我國即將推出網絡安全審查制度,對于提升網絡空間安全法規建設水平,增強國家網絡空間治理能力,維護新形勢下國家安全具有重要意義。
網絡本身是沒有國界的,其存在的價值是打破了人與人交流的空間障礙。那么是否基于網絡的這種自由性特征,就可以僅僅依靠發揮網絡自身發展的原動力,任其自由發展,對網絡進行最低程度的監管呢?事實證明,這種觀點是非常片面的。正是網絡發展的自由性,反而給我們保障網絡安全提出了更高的要求。實施網絡安全審查制度,不僅能夠增強國家安全的防范門檻,也成為信息網絡產業發展的重要保障。
互聯網交流的開放性和廣泛性,給中國社會發展帶來的變革作用是巨大的,但同時,它所造成的社會失范、失序也是不容回避的事實。推出網絡安全審查制度,將能夠兼顧保障網民隱私安全和言論自由,實現網絡空間生產生活的和諧有序。
網絡和信息安全牽涉到國家安全和社會穩定,是我們面臨的新的綜合性挑戰。現在國家實施網絡安全審查,實質上是要以制度的完善來彌補技術的差距。因此,凡是涉及國家安全和公共利益的信息系統,其中使用的信息技術產品和服務,都要進行安全審查,這既是為了能夠及早發現網絡安全威脅,也是為了能夠及時消除網絡安全隱患。