美國總統奧巴馬1日發布行政命令,對于利用網絡攻擊、威脅美國外交政策、國家安全和經濟穩定的境外個人和實體,美國政府有權對他們采取制裁措施,包括凍結資產和限制入境等。
奧巴馬在一份聲明中說,類似舉措是“國家緊急需要……網絡威脅對美國經濟和國家安全構成最嚴重挑戰”。聲明說,對于破壞美國重要基礎設施、竊取美方企業商業機密、竊取美國公民個人信息、破壞美國計算機網絡等惡意網絡行為,這一制裁將適用。
受到制裁的個人或實體將被列入“黑名單”。他們將被限制入境美國、在美國的資產被凍結以及被禁止使用美國金融體系等。
奧巴馬的網絡安全顧問邁克爾·丹尼爾告訴媒體記者,這一制裁作為威懾和懲罰措施,填補了美國網絡安全領域所面臨的外交或執法手段不足。
丹尼爾說,對于確定首批制裁目標,暫時沒有時間表。
質疑:制裁過于寬泛
就奧巴馬這一決定,美國國內反應不一。部分議員、安全和法律專家表態歡迎,但也有不少人質疑這一行政命令過于寬泛,可能造成無法預見的影響。
前總統喬治·W·布什執政時期反諜報部門主管喬爾·布倫納說:“奧巴馬政府現在真的是認真對待。這一命令是要憑借美國的經濟實力打擊那些搶劫我們、把我們置于危險中的人。”
美國戰略與國際問題研究中心網絡專家詹姆斯·路易斯說:“這發出一個信號,自由散漫式網絡攻擊的日子結束了。”
美國司法部前官員馬克·拉希則認為,這一言辭寬泛的命令給了行政部門巨大的新權力,如果被濫用,“許多企業將面臨遵守噩夢”。
網民馬茜·惠勒疑問道,如果根據這一制裁制度,一些調查性記者會不會成為被制裁對象。“‘維基揭秘’網站發布了有關跨太平洋戰略經濟伙伴協定的談判內容,算不算違反規定?英國《衛報》公布了一些參與美國國家安全局監聽行動的承包商名單,又怎么說?”
對此,美國國土安全顧問莉薩·莫納科回應,這一制裁制度“不是我們每天都會使用的工具……守法的企業完全沒有必要擔心”。