引言:當前,隨著電子通信技術的發展和網絡終端的普及,網絡已深入社會生活的各個角落,從根本上改變了人們的生活方式與工作效率。但是,近年來發生的網絡誹謗、網絡詐騙、網絡謠言、網絡泄密等違法犯罪甚至危及國家安全和社會穩定的案件層出不窮,社會危害嚴重。
我國網絡安全立法嚴重滯后,盡快制定網絡安全的基本法,顯得極其緊迫。
首先,這是維護國家安全的需要。網絡安全關系著政治、經濟、外交、文化、科技等重要領域的安全,一些關系國家安全的部門網站常常遭受攻擊,給國家安全帶來重大隱患甚至遭受重大損失,急需在法治層面上予以打擊和預防,網絡安全立法是必須解決的首要問題。
第二,懲治和預防網絡違法犯罪的需要。當前網絡侵權泛濫,網絡不正當競爭愈演愈烈,網絡市場混亂、網絡刑事犯罪高發。盡管我國刑法規定對網絡刑事犯罪有所涉及,但對于網絡犯罪的標準、范圍、手段的規定很不完善,難以達到應有的效果。
第三,發展網絡安全核心技術的需要。一些發達國家大肆運用網絡技術優勢對我國的經濟、政治、文化、軍事等領域進行監測,獲取國家機密,甚至直接依托網絡技術為核心的“軍事力量”,企圖顛覆國家政權,給國家安全與發展造成嚴重威脅。我國已經成為網絡大國,但網絡核心技術還較為落后,與網絡強國還有很大的距離,網絡核心技術進步急需立法保障。
四是正確輿論導向和健康文化宣傳的需要。當前,網絡信息傳播缺乏有效監管,一些反面的信息和反面的宣傳充斥各大網站和論壇,攻擊我國社會主義制度、詆毀黨政國家領導人等,大量低俗不健康的內容毒害青少年。要解決這些問題,也需要健全的法制做保障。
針對目前我國網絡安全領域立法存在的問題,要從以下幾個方面做起:
一是要盡快制定一部統一的網絡安全基本法。二是明確網絡從業者和社會組織的行為規范、責任、權利和義務,明確網絡監管者的主體、權利、職責、監管程序、行為規范等。三是重點防范危害國家安全、網絡犯罪、侵犯公民權利等違法犯罪行為。四是保障網絡核心技術發展,改變我國網絡安全核心技術薄弱的現狀。五是建立對各種網絡事件的應對機制。六是對現行與網絡相關的法律法規進行梳理并進行修訂和補充。七是拓寬視野,放眼全球,借鑒其他國家先進的網絡立法經驗。八是結合我國國情,制定具有中國特色的網絡安全法。
D1Net評論:
總之,要克服一些認為我國網絡安全立法條件還不具備、時機尚未成熟的認識,盡快研究制定國家網絡信息安全的基本法。同時,以此作為上位法依據,制定針對網絡建設、使用、監管、安全等方面的法律法規,盡快將國家網絡安全建設治理納入法治化軌道,盡快實現“依法治網”。