引言:大數(shù)據(jù)時代到來后,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及其應(yīng)用的發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)方式的使用,個人信息的價值不斷被挖掘、被使用,但是安全保護是一個很大的問題。
在信息安全保護方面,很重要的一點在于,權(quán)利人自身要加強保護意識。現(xiàn)在,不管是要求政府部門監(jiān)管,還是要求司法機關(guān)動起來,一個重要前提是人人保護信息,這樣才可能使信息保護問題得到根本解決,否則只靠公權(quán)力機關(guān)單方面去做是沒有用的。
當(dāng)然,在提倡人人保護信息的同時,執(zhí)法保護也是一個很重要的方面。
行政執(zhí)法機關(guān)保護和司法保護,是保護信息安全的一個重要方面。近年來,行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)開始介入互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,但是沒有全部地介入。據(jù)不完全統(tǒng)計,2003年以來,我國判決的互聯(lián)網(wǎng)案件不超過150件。也就是說,有關(guān)部門在不得不處理的情況下才會介入一些案件,其中存在一些問題。從進一步保護、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)還需要進一步努力。
自信息安全被社會關(guān)注以來,加強立法被認為是解決信息安全問題的治本之策。
對立法問題,以互聯(lián)網(wǎng)競爭為例,我國的反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法的制訂已經(jīng)有很長一段時間,這些法律在一定程度上對傳統(tǒng)的競爭關(guān)系和壟斷關(guān)系有規(guī)范作用,但是缺少互聯(lián)網(wǎng)專門性的規(guī)制。對于互聯(lián)網(wǎng)競爭秩序的規(guī)制,要靠專門的互聯(lián)網(wǎng)立法,更要靠一般性的傳統(tǒng)立法。
如果沒有傳統(tǒng)的立法作為基礎(chǔ),僅靠互聯(lián)網(wǎng)立法,難以規(guī)范一些危害互聯(lián)網(wǎng)安全和秩序的行為。世界上沒有哪一個國家是在傳統(tǒng)法律以外,純粹針對互聯(lián)網(wǎng)再建立一套互聯(lián)網(wǎng)法律秩序,這是不可想象的,也是做不到的。
在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中,要針對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的特點制定一些專門性的規(guī)則,但更要考慮到一些傳統(tǒng)法律關(guān)系的適用,只有將傳統(tǒng)法律與互聯(lián)網(wǎng)專門規(guī)則結(jié)合起來,才能真正提供一種秩序規(guī)范。同時,法律規(guī)范只是其中一部分標(biāo)準(zhǔn),涉及互聯(lián)網(wǎng)的一些指導(dǎo)性規(guī)范也是規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)的一類標(biāo)準(zhǔn)。比如在個人信息保護方面,可能有相關(guān)法律規(guī)定,同時國家也出臺了一些標(biāo)準(zhǔn),如2013年工信部出臺了對個人信息搜集、使用、存儲等的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。這些規(guī)范也是調(diào)控競爭秩序的一個方面,無論司法機關(guān)還是行政執(zhí)法機關(guān),都可以參照或適用。
D1Net評論:
隨著互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境日漸嚴(yán)峻,對于信息安全的保護,人人都有責(zé)任,此外,加強立法工作也是非常必要的環(huán)節(jié),與此同時,很多人提出,互聯(lián)網(wǎng)是不是需要再搞一套法律,其實沒有必要在搞一套東西,還是基本法為體,互聯(lián)網(wǎng)為用。