24日,由中央網信辦、中央編辦、教育部、科技部等部門聯合主辦的首屆國家網絡安全宣傳周正式啟動。活動將通過“啟動日”、“政務日”、“電信日”、“法治日”等專題活動,幫助百姓樹立網絡安全意識,知曉網絡安全技能。
美國有國家網絡安全意識月,歐洲有網絡安全月,英國有國家防身份欺詐周,澳大利亞有國家網絡安全宣傳周,日本有網絡安全宣傳月,在這樣的背景下,我國啟動首屆國家網絡安全宣傳周,意義和作用不言而喻。今后,國家網絡安全宣傳周將于每年11月最后一周舉行。網絡安全被提到了前所未有的高度。國家重視網絡安全,內在地包含了各級政府重視網絡安全。此次網絡安全宣傳周設立“政務日”,讓電子政務步入了全新的發展階段,也進一步加固了網絡安全的防火墻,促進公共服務和社會治理的完善。
互聯網時代,電子政務不僅不能缺席,還要大力發展,成為一面旗幟,對互聯網企業和網民起到標桿和引領作用。早在2011年12月,工業和信息化部就發布了《國家電子政務“十二五”規劃》。今年是全面深化改革開局之年,發展電子政務是改革的一部分,大力發展電子政務已成為實現國家治理體系和治理能力現代化目標的重要條件,是深化行政管理體制改革和建設法治政府的重要舉措。《電子政務藍皮書:中國電子政發展報告(2014)》指出,根據多年的實踐,在政府管理中的一些難以逾越的瓶頸問題,通過信息化手段往往能夠迎刃而解。電子政務的價值和作用不可或缺。
我國是互聯網大國。電子政務也有龐大的體量。僅僅拿政務微博客來說,《2013年中國政務微博客評估報告》顯示,截至去年底,我國政務微博客賬號數量超過25萬個,較上年增長46%。然而,大不等于強。在今年10月30日國務院新聞辦舉行的新聞發布會上,國家互聯網信息辦公室主任魯煒曾經表示,中國是網絡攻擊的受害國,每個月有1萬多個網站被篡改,80%的政府網站受到過攻擊。這說明,電子政務安全仍然面臨著很大的挑戰。習近平總書記指出,沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化。網絡安全中,電子政務安全是至關重要的一環。建設網絡強國,電子政務要率先強大起來。
目前,網絡安全形勢并不樂觀。根據國家計算機病毒應急處理中心發布的一項調查結果顯示,2013年,我國計算機病毒感染率為54.9%,同比上升9.8%。此外,全球惡意代碼樣本數目正以每天可獲取300萬個的速度增長,云端惡意代碼樣本已從2005年的40萬種增長至目前的60億種。防范病毒形勢嚴峻,電子政務提高免疫力,刻不容緩。近年來,多地的政府網站、微博甚至公安部門的微博等被黑客攻擊或感染病毒后,內容被篡改,散布有害信息,一次次提醒我們,電子政務安全需要時時刻刻處處提高警惕。當前網絡立法系統性不強、及時性不夠和立法規格不高,物聯網、云計算、大數據等新技術新應用、數據和用戶信息泄露等的網絡安全問題日益突出。
時代賦予了電子政務重要使命,也給電子政務提供了廣闊的發展空間。維護電子政務安全進而推動網絡安全,是建設網絡強國的重要組成部分。首屆國家網絡安全宣傳周“政務日”是一個開端,具有劃時代的意義。