IT達人李智利用接近公安車管系統(tǒng)的機會，“黑”進連云港市公安局車管系統(tǒng)，不到3年非法刪除1.4萬多條交通違章記錄，給國家造成損失1000多萬，自己撈了600多萬。日前，李智被依法逮捕，現(xiàn)已移送審查起訴。
黑客侵入執(zhí)法系統(tǒng)，不僅是消除了交通違章記錄，更是讓法律有了漏網(wǎng)之魚，使得違法者失去了對法律的敬畏，讓法律失去了尊嚴(yán)。目前，黑客已被審查起訴，相信他一定會得到法律的懲罰。
同時，那些存在僥幸心理的“花錢消違者”也應(yīng)為此付出代價，不能讓他們以雙重違法，實現(xiàn)“負(fù)負(fù)得正”的效果，從不誠信、不守法的行為中獲利。一方面應(yīng)及時恢復(fù)違法記錄，并責(zé)令他們依法繳納滯納金；另一方面，對于多次積極參與者也可以根據(jù)《治安管理處罰法》，將之行為認(rèn)定為“毀滅證據(jù)，影響行政執(zhí)法機關(guān)依法辦案”，給予拘留等更為嚴(yán)重的行政處罰。
這一事件也應(yīng)給各方尤其是公權(quán)力的行使者敲響警鐘。“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”，這在行政執(zhí)法領(lǐng)域更是如此。隨著信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，各種國家事務(wù)、執(zhí)法記錄信息越來越多地保存在計算機信息系統(tǒng)中。執(zhí)法信息的數(shù)據(jù)化與網(wǎng)絡(luò)化，給執(zhí)法方式改進提供了發(fā)展機遇，也給執(zhí)法信息安全及執(zhí)法公正帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。執(zhí)法部門本應(yīng)將執(zhí)法信息安全看作生命線，為之提供無懈可擊的維護。而不該出現(xiàn)本事件這樣，網(wǎng)絡(luò)防線失守近三年卻毫不知情的失職情況。
另一方面，法律也須對公務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全進行更嚴(yán)密的保護。目前，刑法規(guī)定有“非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪”，只要侵入關(guān)系國家事務(wù)的信息系統(tǒng)，不管有沒有產(chǎn)生實際危害都將涉嫌此罪。而刑法還規(guī)定著“破壞計算機信息系統(tǒng)罪”。如果以破壞為目的非法侵入信息系統(tǒng)，則構(gòu)成“牽連犯”，并不能兩罪并罰。也正因此，本案中，公訴機關(guān)只能以“破壞計算機信息系統(tǒng)罪”進行起訴，法院也只能以此定罪。
這就讓現(xiàn)行法陷入了某種尷尬。侵入系統(tǒng)，破壞數(shù)據(jù)只是手段，而真正目的在于妨礙執(zhí)法。對執(zhí)法有效性產(chǎn)生重大負(fù)面影響的危害顯然要高于破壞計算機數(shù)據(jù)本身。可是，當(dāng)下法律只對破壞計算機的手段行為進行了評價，而對隱藏在行為背后的目的行為，卻語焉不詳，這是法律嚴(yán)重跟不上科技發(fā)展的表現(xiàn)。
這種尷尬本可以用數(shù)罪并罰來解決，可是，目前刑法上的“妨礙公務(wù)罪”只限于以暴力、威脅方法阻礙公務(wù)的行為，而對于這種用“網(wǎng)絡(luò)暴力”妨礙公務(wù)的行為并未涉及。實際上，對于其他公務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息也是如此，刑法制定時，互聯(lián)網(wǎng)還并不發(fā)達，也并沒有這些形形色色的網(wǎng)絡(luò)犯罪，當(dāng)時的立法者考慮不到未來的狀況。
然而，我們須意識到，國家公共事務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息與數(shù)據(jù)涉及社會生活的方方面面，人民群眾的權(quán)益、國家治理進程越發(fā)以數(shù)據(jù)的形式呈現(xiàn)，對相關(guān)數(shù)據(jù)的侵害，正是對公共秩序乃至整個國家安全的侵害。因此，要體現(xiàn)法律對國家重要信息及數(shù)據(jù)的突出保護，讓刑法擁有“互聯(lián)網(wǎng)思維”。根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的法治需求，增加一些罪名，修改一些罪名，將黑客利用網(wǎng)絡(luò)損害國家、社會、公民利益的行為更有針對性地吸納進刑罰體系，真正實現(xiàn)法網(wǎng)恢恢，罪當(dāng)其責(zé)。
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