由"斯諾登"事件所引發的網絡與信息安全話題在持續發酵。

今年2月，中央網絡安全和信息化領導小組宣告成立，習近平總書記親自擔任組長。習近平總書記在領導小組第一次會議上就明確指出"沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化"，這也標志著網絡與信息安全保護已提升至國家戰略高度。

網絡安全問題涉及到國家安全，這就勢必要求在國家層面對敏感領域安全系統進行重新審視，對相關系統提供商的安全性、產品安全性和市場地位安全性等方面重新審核。的確，監管部門也正在醞釀推出網絡安全審查制度，要對關系國家安全的信息系統中使用的產品與服務進行測試評估、檢測分析和持續監督。

但需要指出的是，借保護網絡信息安全名義、炒作式的的"去IOE"、"去思科化"，并不能實現真正的國家網絡與信息安全。面對龐雜的網絡系統和爆炸性增長的數據，僅僅"根正苗紅"是不夠的。是否具備強大的健壯的產品與系統構架能力？研發、產品等核心能力能否實現本土化與國家可控？是否能夠做到誠信坦蕩、積極主動接受國家的安全審查呢？總結下來，在自主可控的大背景之下，系統廠商要想做出自己更大的貢獻，就要看他們在從安全能力、安全可控、安全誠信這個"鐵人三項賽"中，到底能夠走多遠。

安全可靠：IT界第一原則

IT技術的進步在改善產業環境的同時，也帶來了些煩惱。以網絡系統為例，其正在變得越來越龐雜，動輒千萬行級的操作系統代碼、廠商定義的數千項功能、超過6000多項的標準協議。

要想實現網絡安全，就必須能夠琢磨透這些龐雜的環境，對于任何廠商而言，這都是個無法回避的巨大挑戰。同樣，所有國家和任何行業在關鍵IT系統的技術選擇均把"安全可靠"作為第一原則。

"安全可靠"作為一種能力，不等同于企業的資本屬性，只有長期和廣泛的實踐才能檢驗。雖然，目前很多國內廠商在安全產品、技術以及服務能力不斷發力，但是大部分依舊缺乏實力和積累，在關鍵技術領域，部分國產品依舊無法替代舶來品，哪怕技術實力相當，整體替換和搬遷也是個耗時耗資的巨大工程。

因而，需要理性進行國產力量的扶持，在審查企業網絡產品是否安全時，應重在實踐中檢驗安全可靠。

國家信息技術安全研究中心李京春就指出，對發現存在安全隱患的網絡產品和服務，不論是外國企業還是中國境內企業，都需一視同仁，都要遵從適應新網絡安全審查制度的實施，滿足國家關鍵基礎設施和重要信息系統的安全性能要求。

中國工程院院士方濱興也表示，網絡安全審查過程除要求多個相關部門協助外，還將引入第三方專業的檢測機構和專家組參與，保證過程的客觀公正；對于進入政府機構、交通、電力、金融等重要領域的產品，需要建立"黑名單"制，不僅對技術也對企業背景進行審查，保障國家信息安全；而對于在市面流通的信息技術產品，需進行"白名單"強制認證，只有符合安全標準的產品才能入市。這種審查只是一種技術評估，普通用戶的利益不會受到影響。

安全可控：能力中心在中國

除了安全能力之外，CEC中國信息安全研究院副院長左曉棟還表示，網絡安全審查內容絕不單單是一個單純的技術性的審查。而是將考量各種指標和因素。包括對企業聲譽，背景審查、公司資質，"將從多角度衡量產品和提供商的可控性與安全性。"

中國信息安全測評中心總工王軍也指出，在信息產品進入市場前，需對用戶信息安全進行技術審查，同時對該產品是否對國家安全造成影響、是否會產生壟斷等社會經濟安全影響進行評估；已進入市場的信息產品也并非絕對安全，補丁和升級都可能帶來新的安全隱患，因此同樣需要監控。

由此可見，安全可控也是衡量企業網絡產品是否安全的因素之一，而要做到安全可控，企業所需具備的是能力中心在中國，具體表現在企業核心人員在中國，研發、生產制造、服務等業務能力中心在中國等。與此同時，還要企業遵從所在國家的法律法規，做到國家可控，具體表現在核心技術和知識產權的轉移及授權使用中國可控，企業的關鍵行為遵從中國可控，稅收、就業核心貢獻在中國。

因而，我們也需要認識到，依據企業資本無法判定IT產品是否安全可控。安全可控性同樣是要在保障中國國內重大事件中的實踐中得到檢驗，需要得到國家多部門的驗證和認可。

安全誠信：從源代碼到硬件平臺

工業和信息化部電信研究院副院長劉多指出，中國的網絡安全審查制度將"無國別"實施，網絡安全審查制度主要目的是為了維護安全，但網絡安全審查制度不是行政許可，也不是對所有的設備和服務進行審查。

據劉多介紹，開展網絡安全審查，要依靠權威專業檢測機構對信息技術產品和服務進行技術審查，要依托專家力量深入開展專家論證，以及對企業的誠信和安全背景等進行審查，從而綜合評判和認定帶有安全風險的信息技術產品和服務。

在劉多的話語中，誠信是個關鍵點。的確，誠信也是整個商業社會和國家信息安全戰略的關鍵點。

這就是要企業做到誠信坦蕩，積極主動接受國家的安全審查。主觀上絕不做危害國家信息安全的事情，客觀上積極主動接受國家主管部門的全方位審查，從源代碼到硬件設計。企業、開發者需對所著代碼安全性作出終身有效的承諾，愿意對審查開放并受中國法律約束和保護。

需要指出的是，在全球化的背景下，資本是全球化流動的，企業的資本屬性是變化的，包括阿里巴巴等國內知名IT企業都多有外資背景。在全球化的背景下，單純的"出身論"并沒有多大實際意義，只有推動更多的IT能力中心進入中國，保證安全與技術進步兼顧，才能實現信息化和現代化。而國際化身份有利于企業全球市場拓展、促進技術創新和進步，保持技術領先。

國家網絡與信息安全的征途，就像一場沒有終點的"鐵人三項賽"，只有將安全能力、安全可控和安全誠信三者結合，才能更科學判定一個企業及其產品是否符合網絡安全的需求，才能切實保障國家的網絡安全。