工信部軟件與集成電路促進中心主任
新一代信息技術產業的競爭已經不是單純的技術、單一產品的競爭,而是演化為生態體系的競爭
中國面臨的網絡信息安全挑戰越來越嚴重。
近年來,從“震網門”、“火焰門”、“棱鏡門”到微軟停止XP升級服務,全球范圍的嚴重網絡事件頻發,發達國家長期壟斷核心技術和關鍵產品,信息安全隱患頻頻暴露。
信息安全關乎國家的政治安全、經濟安全、國防安全和社會穩定。中央日前成立網絡安全和信息化領導小組,正是因應當前形勢的重大舉措。
補上核心短板
核心信息技術和裝備是保障國家安全和信息安全的重要基石。近年來,在“核高基”等國家科技重大專項支持下,國產關鍵軟硬件發展已經取得了長足的進步,成就喜人。
但是,中國產業創新能力不足,技術路徑依賴國外,核心信息技術和重大裝備供給能力不足,國外技術和產品長期主導國內市場和關鍵應用的局面,尚未有根本性改變,國家基礎通信網絡設施、黨政軍機關和關系國計民生的命脈領域等重要信息系統大多基于國外的關鍵基礎軟硬件,被入侵、被滲透、被控制的安全風險嚴峻,國家安全受到嚴重威脅。
中央處理器、操作系統、數據庫、高端服務器、核心通信網絡設備、關鍵信息安全產品以及重要應用系統,是與信息安全緊密相關的核心信息技術和重大裝備,其自主發展能力和應用水平事關信息安全的根本,加快核心信息通信技術裝備在國家基礎信息網絡設施、重要信息系統中的國產化應用替代,是打牢信息安全大廈根基、增強國家網絡和信息安全保障能力、提高產業自主發展能力的必由之路。
所以,我們要立足于現有產業基礎,明確核心信息技術重大裝備發展和信息安全保障的戰略目標。
我們要通過長期不懈的努力,力爭電子信息產業的核心技術、關鍵產品和知識產權的整體水平達到國際先進,骨干企業具備與跨國企業在國內外市場同臺競爭的能力,構建起以國產CPU和操作系統為核心、以全國產整機為牽引的自主產業生態體系,核心信息技術產品和信息安全服務的供給能力全面滿足國內應用需求,通過強化產業安全保障信息安全,徹底擺脫國外技術和產品長期主導國內市場和關鍵應用的不利局面,確保國家信息安全能夠得到可靠的、堅實的保障。
如何確保國家信息安全
立足于全面保障信息安全的國家戰略需求,統籌核心信息技術和重大裝備的發展。
必須發揮國家戰略引領作用,從國家層面統籌部署信息產業核心技術裝備的創新發展,強化政府引導,推動機制創新;要充分發揮市場配置資源的決定性作用,突出企業市場主體地位,廣泛調動行業用戶積極性,推動產學研用協同創新;著力突破核心關鍵技術,全面提高系統集成化、一體化的應用能力,以應用為紐帶,以整機和系統為牽引,加快黨政機關和重要行業的推廣應用步伐,提高應用水平和服務保障能力;加快全產業鏈協同部署,力爭技術研發、產業發展、應用推廣和安全保障等綜合能力的全面提升,著力從根本上解決信息產業供給能力不足瓶頸,全面提升中國信息安全保障能力。
要立足自主創新,加快突破自主核心關鍵技術。
加大研發投入,統籌政府資源,以企業為主體,以應用為導向,在引進消化吸收再創新的基礎上,立足自主創新,集中力量突破CPU芯片、操作系統、數據庫、整機、信息安全、通信網絡關鍵設備等核心技術;抓住全球技術和產業格局加速變革的歷史機遇,積極謀劃部署云計算、大數據、下一代網絡等新架構、新技術、新模式、新應用,力爭謀取產業發展的主動權、主導權。立足于全面突破核心關鍵技術,為信息安全提供堅強的基礎保障。
要提高國產軟硬件的一體化集成應用能力,重點開展整機、系統適配技術的聯合攻關。
發揮中國整機廠商的技術、生產、市場和品牌優勢,以龍頭整機廠商為牽頭,整合產學研用的力量,集成上、下游軟硬件廠商資源,集中力量攻克基于國產CPU、基礎軟件的系統適配和集成應用技術,提高安全可控關鍵軟硬件的整體適配能力,全面滿足黨政軍和能源、電信、金融等重要行業的核心業務需求。
加快國產關鍵軟硬件推廣應用,不斷深化應用層次。
提高系統集成能力,以安全可控產品的整體集成為應用方向,在黨政軍領域率先應用國產核心信息技術和重大裝備,逐步在關系國計民生的重要行業加快推廣應用,力爭在國家基礎網絡設施中實現核心網絡節點的中高端設備全國產化替代,通過應用不斷提高產品成熟度、可靠性、安全性,增強系統整體集成應用和協同運行水平,全面提高一體化集成應用和服務保障能力。
要加快全產業鏈部署,不斷完善產業生態體系。
新一代信息技術產業的競爭已經不是單純的技術、單一產品的競爭,而是演化為生態體系的競爭。
產學研用深度結合,軍民深度融合,自主創新和引進消化吸收相結合,以安全可控的CPU、操作系統為核心,集聚CPU、基礎軟件、整機、系統集成、應用開發、測試驗證、產業聯盟等產業鏈上下游力量,打造整機產品、關鍵應用軟件、周邊設備構建的自主產業生態體系,構筑安全可控、適用好用的信息技術平臺。
推進機制體制創新,強化制度保障。
完善和健全各項信息安全的法律法規,完善政府采購、政府首購等政策;建立和完善安全評估、安全審核、監督管理、安全問責等制度;完善安全規范和標準,為自主核心技術裝備發展、信息安全保障提供良好的制度環境;強化政府各部門間的協同,形成政府資源的整合力。