隨著新興信息技術的勃興,城市正成為一種信息化、智能化、智慧化的宏大系統(tǒng)。新型智慧城市建設,正成為撬動社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化的支點。
智慧城市是數(shù)字城市的升級版,被認為是未來城市的高級形態(tài)。建設新型智慧城市是中央的重大部署,是各地搶占發(fā)展先機,推動城市創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略抓手。
黨的十九大對建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會作出戰(zhàn)略部署。國家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出,要“建設一批新型示范性智慧城市”。2018年河南省政府工作報告也明確提出,要“積極穩(wěn)妥推進智慧城市建設,運用大數(shù)據(jù)提升城市精細化、智能化管理水平”。
近年來,各地依托大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代信息技術的發(fā)展,打造新型智慧城市,正是建設數(shù)字中國、智慧社會的題中之義。一些地區(qū)的新型智慧城市建設,已取得了可喜成果,展示了“善政、惠民、興業(yè)”的綜合效應。
自2013年被確定為智慧城市建設試點后,鄭州投入大量資金,加強信息基礎設施建設,建成了一批專網(wǎng)系統(tǒng),提升了社會信息化水平。
但受時代條件、認識水平所限,項層設計不夠,建設上部門自成一體,形成“信息孤島”,數(shù)據(jù)難以共享共用,對城市治理、服務群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐不足。
目前,智慧城市建設已進入新的階段,發(fā)展路徑更加清晰、技術條件更加成熟、社會期昐更加迫切,更有先進城市的不少經(jīng)驗借鑒。我們要順應趨勢,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,在新型智慧城市建設上邁出更大步伐。
要進一步提升認知。
眼下,鄭州全面建設國家中心城市邁入新階段,我們要深刻地認識到新型智慧城市建設與國家中心城市建設的關系。國家中心城市建設的全面推進,有賴于新型智慧城市建設的有力支撐;而新型智慧城市建設,為實現(xiàn)國家中心城市的建設目標提供了重要的抓手和著力點,必將成為推動城市高質量創(chuàng)新發(fā)展、全面發(fā)展重要的新動力之一。
以建設新型智慧城市為契機,全市上下要以新型智慧城市的整體規(guī)劃和投入建設的高起點,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展、實現(xiàn)治理模式和發(fā)展模式創(chuàng)新,讓省會鄭州在中原更加出彩中做出更多貢獻。
要高起點做好項層設計。
“施工必先有設計”,做任何建設都是如此。
實現(xiàn)新型智慧城市建設新突破,就必須要用高起點的頂層設計和總體規(guī)劃,去高質量地指導、引領、推動各項工作。以政策先行為例,新型智慧城市建設涉及現(xiàn)行體制機制的調整、信息資源的共享、業(yè)務流程的協(xié)同等諸多方面,只有首先制定相關政策措施,明確相關部門權責,才能確保后續(xù)相關工作順利開展。
當前和今后一個階段,鄭州建設新型智慧城市,要緊緊圍繞城市治理更現(xiàn)代、運行更智慧、發(fā)展更安全、人民更幸福的目標,把握信息技術前沿,借助專家智庫,借鑒成功經(jīng)驗,科學制定網(wǎng)絡基礎布局、技術標準規(guī)范、數(shù)據(jù)應用制度框架和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以前瞻性的規(guī)劃設計為引領,明晣新型智慧城市建設的任務書、路線圖、時間表。
要提升基礎能力。
俗話說,“基礎不牢,地動山搖”。新型智慧城市建設,也是這個道理。
新型智慧城市建設,離不開先進信息技術的應用與支撐,這是基礎中的基礎。全面提升建設新型智慧城市的基礎能力,打牢新型智慧城市的技術基礎,相關工作需要戰(zhàn)略性、前瞻性和預見性,打破各種樊籬確保智能平臺建好更能用好,讓數(shù)字真正服務社會治理。
當前和今后一個階段,鄭州加快建設新型智慧城市,要加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施,以國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、骨干直連點城市和5G試點城市建設為抓手,提升網(wǎng)絡容量和智能調度能力,超前謀劃和布局適應5G通信的信息應用基礎設施配套,打造全國互聯(lián)網(wǎng)樞紐節(jié)點城市。
要加快政府數(shù)據(jù)資源整合共享平臺建設,大力推進政務數(shù)據(jù)開放,加快實現(xiàn)跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務的信息共享和業(yè)務協(xié)同。
要擴大技術應用。
“城市,讓生活更美好”,新型智慧城市讓生活更有品質。
讓城市生活更加美好、讓市民生活更有品質,是新型智慧城市的最終目標。新型智慧城市建設,要想達成以人為本的目標,就必須在智慧交通、智慧環(huán)境、智慧政務、智慧經(jīng)濟、智慧人居及智慧安防等方面,擴大技術應用,讓所有市民都能享受到智能城市建設對生活和工作方方面面的改變。
概而言之,要以智慧政務應用為突破口,以智慧審批、智慧黨建、智慧城管、智慧交通、智慧安防、智慧基礎設施為帶動,推動現(xiàn)代信息技術與醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、居住等各領域的深度融合,鼓勵各部門和社會機構圍繞群眾所需率先突破,不斷滿足人們對高品質智慧生活的需要。
要堅持智慧產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)智慧化方向,培育數(shù)字經(jīng)濟,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展、智能化轉型,發(fā)揮好新一代信息技術在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建中的重要作用。
國際智慧城市學者Anthony Townsend在其著作《智慧城市》中強調:“全世界最智慧的城市,就是你所居住的城市。草根與社群的科技參與,將是改變城市的主要力量!”
建設新型智慧城市,和我們每一位市民息息相關。借鑒國際、國內(nèi)成熟經(jīng)驗與“智慧”,在新型智慧城市助力鄭州全面建設國家中心城市的過程中,也需要我們每位市民切身參與、積極作為,共同營造美好的智慧家園,共同為新型智慧城市建設奉獻力量!
新型智慧城市建設,注定是個持續(xù)不斷迭代更新的過程,但我們已經(jīng)能感知到它所帶來的城市溫度。
未來已來。
新型智慧城市建設,讓鄭州更美!讓鄭州人的生活更美!