近年來，隨著城市規模和城市化水平的不斷提升，交通擁堵、環境污染等一系列“城市病”日益嚴重。人們對“城市管理者如何讓城市變得更智能”的呼聲也愈發強烈。在物聯網及大數據、云計算技術的幫助下，全國各地正掀起建設智慧城市的熱潮。數據統計顯示，截至去年底，我國100%的副省級城市、87%的地級以上城市，總計超過500個城市均已明確提出或正在建設智慧城市，預計到2021年市場規模將達到18.7萬億元。
何為智慧城市?盡管各家各言，但最終的宗旨都是“以人為本”，即如何通過運用多種信息技術提升城市居民的生活水平。指揮中心作為城市管理中的“大腦”，各地在智慧城市發展中也掀起了指揮中心的建設浪潮。
案例
深圳推進智慧城市建設
近日，深圳市福田區智慧城市指揮中心啟用。該指揮中心定位為“城區大腦”，通過LED拼接屏、指揮中心控制臺等設備形成了事件分撥、應急聯動、風險監測、數據共享、輔助決策、質量核查、可視化展示等多種功能。
據悉，未來福田將繼續構建“一中心、五平臺、百系統”的SMART新型智慧城區架構，打造可感知、會思考、善指揮、有情感、能記憶的“最強大腦”，不斷推進政府決策科學化與風險防范智能化、社會治理精細化、公共服務高效化，提升區域內居民的生活水平。目前，“一中心、五平臺”已搭建完成，“百系統”規劃開發102個，已建成32個、在建45個、籌劃25個。
與福田區相類似，龍崗區近年來在智慧城市及指揮中心建設上亦取得了不錯成效。目前，智慧龍崗“一中心、三平臺”(一中心即智慧中心，三平臺包括政務管理平臺、信息資源基礎平臺及公共服務平臺)已梳理出2038項數據目錄，形成“數據超市”，為區屬部門提供超過5.1億條次數據服務。值得一提的是，智慧中心已匯聚了市、區部門超過400億條數據，僅時空數據的應用方面就形成了34類專題、311個數據圖層，已為30多家單位提供實時服務180多項。
現狀
三大問題制約智慧城市建設
盡管當下智慧城市建設取得了長足的進展，亦有不少亮點案例出現。但在指揮中心建設過程中，通信數據不統一、互聯互通程度不足、群眾參與度不強，未能打通聯系群眾的最后一公里等問題仍時常發生。首先，我國許多城市的信息產業比較薄弱，在信息化建設上，并沒有制定長期的城市發展規劃，也沒有進行相關的信息化建設、出臺信息產業發展的管理措施及政策法規或者標準規范等。管理體系的不健全，成為我國智慧城市建設快速推進中的最大阻礙。
其次，物聯網等核心技術標準不規范也是我國智慧城市建設的一大阻礙。我國智慧城市建設中，由于缺乏統一的標準，數據格式沒有統一，給數字化發展帶來很大不便。而我國的物聯網技術等在高頻領域仍使用國際標準，對于核心的超高頻領域，其標準受國外組織控制，若是照搬這種模式需要付出專利費用，不利于企業的發展及智慧城市的建設。
最后，由于我國的智慧城市建設比較晚，大部分城市的物聯網建設不夠完善，技術創新人才十分緊缺，尤其是高級專業技術人才及懂技術和了解政府流程與企業管理的復合型人才尤為緊缺，難以實現管理信息系統與政府和城市管理、經營等方面的有機結合，嚴重影響了信息化平臺的運行效率與質量。
思考
智慧城市建設應“走出自我”
在我國的城市建設發展過程中，由于缺乏科學有效的城市規劃管理標準，導致“千城一面”現象層出不窮。當下許多城市都出臺了智慧城市建設規劃，但除了極少數城市外，一些城市對如何運用數據中心進行城市治理仍無從下手。如何在貼合當地實際情況下，讓指揮中心能更好地為居民做服務，成為了擺在管理者面前的一道難題。
在此前英國市場調研機構JuniperResearch發布的全球20大智慧城市排行榜中，銀川憑借著近年來在智慧銀川上的建設應用，位列第18位。據了解，其智慧銀川城市運營指揮中心集合智慧城市日常
運營、應急指揮、城市綜合管理三大功能于一體，打破了城市數據流通中的信息孤島現象，在眾多的智慧城市建設中走出了“銀川模式”。
三問智慧城市建設
為什么建?
建設智慧城市既是挑戰，也是機遇，往往會采用大數據信息，解決日益突出的城市病。那么，在全國智慧城市建設的熱潮當中，到底如何才能建設一個獨具特色的智慧城區呢?
大腦的作用是對記憶的存儲，能夠對身體的運作進行指引和反饋。跟人腦相同的原理，城市大腦就是把這個城市中的主體產生的所有數據，包括安全維穩數據、交通數據、交易等進行積累和沉淀，生成一個“城市大腦”，通過云計算、大數據等技術，能夠讓城市的各個“器官”協同工作，從而變成一個能夠自我調節、與人類良性互動的有機體。
城市大腦的第二層作用，則是通過云計算大數據等技術，讓數據流動起來，并顯現這座城市在運作過程中產生的內在規律，最終通過這些規律更好地服務于城市的管理當中。
能帶來什么?
一座城市的發展，歸根結底是要回歸于人的，那么應該如何打造智慧城市，使人們切實感受到城市生活的變化呢?對于建設智慧城市，英探科技表示，能夠讓民眾擁有更加便利的生活，以及更加安全的環境，是最終的目標。
對生活在轄區的居民而言，智慧城市的價值往往在于時間的節省及生活效率的提高等。當然，智慧城市還將改善交通擁堵、消防延時、教育不足、查違等社會問題，比如能夠實時監控、移動監控、預警、智慧消防系統，這將大大減少火災帶給人們的傷害和損失。
由誰來建 ?
在智慧城市的建設當中，往往是由政府總領的，接著企業、科研院校擔當建設主角。因為建設智慧城市，不是政府或者哪個企業能獨立承擔的，其中的數據聯系著千千萬萬，僅靠單一主體，根本無法完成智慧城市的建設。
其中，大數據管理局主要統籌推進信息化建設項目、數據資源、軟硬件資源等信息化建設，同時可以組建數據專員團隊，壓實責任，各負其責。企業的參與是十分重要的，企業往往成為其打造“未來城市”的建設主角。
■名詞解釋
智慧城市
智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息,從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。
其實質是利用先進的信息技術,實現城市智慧式管理和運行,進而為城市中的人創造更美好的生活,促進城市的和諧、可持續成長。簡單來說,就是用科技讓城市生活更美好。
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