——訪國家信息中心信息化和產業發展部戰略規劃研究室副主任武鋒

記者：請您談談對“智慧社會”含義的理解？其與智慧城市的含義有何不同？

武鋒：黨的十九大報告明確提出建設“智慧社會”，這也是“智慧社會”概念首次在中央及國家的正式政策報告中出現。此后，這一概念在國內專家學者和百姓中引起了強烈反響。智慧社會雖然是一個全新的概念，但它與我們熟知的智慧城市是相關的，兩者既有聯系、又有區別。

所謂智慧城市，是運用物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。而智慧社會則是指繼狩獵社會、農耕社會、工業社會、信息社會之后，在智慧城市普遍發展的基礎上，以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要、逐步解決經濟社會發展不平衡不充分的一種新型社會形態，它也可以看做信息社會的高級階段。

記者：建設智慧社會的意義何在？如何實現建成智慧社會的目標？

武鋒：毫無疑問，加快建設智慧城市，將有助于智慧社會的實現。智慧社會描繪了對智慧城市后續發展的前景，也為智慧城市的發展指明了方向。與智慧城市相比，智慧社會的內涵更廣、范圍更寬，更加追求融合發展，更加重視“以人民為中心”。主要體現在以下幾個方面：

首先，智慧城市作為一種新理念、新模式，主要是為了解決城鎮化快速發展帶來的交通擁堵、環境污染等問題，對農村發展關注得遠遠不夠。而智慧社會還關注“三農”領域，“智慧”的生產、生活、服務不僅僅是解決城市所需，也將在農業、農村的現代化以及農民對智慧生活迫切需求的過程中發揮重要作用。智慧鄉村、智慧農業不僅有利于提升農村的生產、生活效率，也將對建立健全城鄉融合發展體制機制方面發揮重要作用。

其次，在建設智慧城市的過程中，為了解決交通擁堵、環境污染等城市病，實現公共服務便捷化、城市管理精細化、生活環境宜居化、產業發展智能化，各個城市不得不加快建設寬帶、融合、安全、泛在的信息基礎設施。而智慧社會是智慧城市發展到一定程度的必然社會形態。在智慧社會中，除了寬覆蓋、高速率、安全可靠的信息基礎設施，大數據、物聯網、人工智能、移動互聯網、云計算、區塊鏈等先進技術之外，我們必須更加“堅持以人民為中心”、突出人民的主體地位。通過多樣化的智慧生活應用及平臺，讓廣大人民群眾享受更好的智慧社會生活，同時允許廣大群眾參與共治，實現共享，為建設智慧社會貢獻智慧和力量，并在此過程中擁有更多的參與感、獲得感、幸福感。

最后，我國雖然并非最早實施建設智慧城市的國家，但建設速度和成效無疑是最顯著的。目前，全國幾乎所有的城市都明確提出或正在建設智慧城市。但在智慧城市建設實踐中，各個城市往往是單打獨斗、各自為戰，建設標準不統一、建設內容不相同。為此，建設智慧社會的時候，必須從更高的層面出發，強化上下一盤棋的大局觀和系統思維，統籌規劃，協同推進。未來，智慧社會要在統一標準、技術的基礎上，強調基礎設施和數據資源的共建共享，讓智慧的產品與服務擴散到全國。

記者：智慧社會的到來，將對我們的生活產生怎樣的影響？

武鋒：今后，在智慧社會中，社會創新系統將呈現更加多元化的分布，社會創新系統的每一個環節都可能成為某一項智慧功能的發起者。

隨著智慧城市的不斷完善和智慧社會的日益來臨，一個國家的經濟結構也會發生相應的變化。而到了智慧社會階段，新一代信息技術得到更快發展，并與實體經濟實現深度融合。數字經濟將有可能超過實體經濟，成為未來主要的經濟形態。