截至目前，我國智慧城市試點數量已經有299個。各地建設智慧城市的熱情不斷高漲。不少人都想知道智慧城市建設的成效如何、哪些城市最智慧。日前，在沈陽舉行的第四屆中國智慧城市(國際)創新大會上，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心發布了《中國城市治理智慧化水平評估報告》，發現，整體發展水平不高，眼高手低，是當前創建智慧城市的通病。

智慧城市水平評估不及格，成績僅有45.1

《中國城市治理智慧化水平評估報告》的評估對象為全國293個副省級和地級市，評估的指標主要包括智能感知、智慧管理、惠民服務、網絡空間和主體協同5個維度。以滿分100分來衡量的話，我國城市的智慧水平能得多少分？國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任徐林公布了結果。

徐林：我國城市治理智慧化水平平均得分為45.1分(滿分為100分)，整體處于治理智慧化體系的構建階段。

智慧城市不智慧，碎片化平臺現管理難題

也就是說，我國城市的整體智慧水平目前還并不高。有專家多次指出，當前智慧城市建設的突出問題之一是碎片化：一個城市有多個智慧平臺，不光互不搭界，有時候數據還相互沖突，直接拉低了用戶體驗。國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副主任沈遲說，這個問題在特大城市更為突出。

沈遲：很多特大城市，碎片化建設已經在前，一個系統只用它自己的數據，比如交通是用交通的，社會治安是用社會治安的，當然還有經濟運行、市政設施等等，各立各的桿，各設各的項目。這個時候，把它們整合起來就非常難。

從這次的評估結果來看，青島、杭州、廈門等排名前十的城市，都是平臺融合做得較好的城市。拿排名第一的青島來說，市民下載一個手機應用，從找政府部門辦事，到生活用品的購買，方方面面的服務基本都能涵蓋。

智慧城市建設項目龐雜、水準參差不齊

而智慧城市建設項目龐雜、水準參差不齊，也正是報告揭示的另一個特點。國家標準委工業二部主任戴紅透露，正在推進的智慧城市標準建設，已經注意到這個現象。

戴紅：考慮到城市之間的智慧城市發展水平的不同，構建新型智慧城市成熟度的分級模型，針對性地提煉最佳的實踐和發展方向。

智慧城市8項參考標準能否為下一步發展指路？

據了解，智慧城市的技術參考模型等八項參考標準，已經進入了報批階段。不過沈馳認為，智慧城市標準最好是一些評價指標，如果把一套固定的技術體系也作為標準，有可能會制約技術進步。

沈遲：我也看到有觀點說，我們現在要做一個智慧城市標準，但是更多的人說不應該做標準，因為技術在不斷進步，你做標準的話，大家就按這個標準去比對，就不進步了。所以可以做評估，每個階段有什么評估，技術的發展會很快的。