截至目前，我國智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)有299個(gè)。同時(shí)，各地建設(shè)智慧城市的熱情也不斷高漲。這樣的背景下，不少人都想知道智慧城市建設(shè)的成效如何、哪些城市最智慧。昨天（22日），在沈陽舉行的第四屆中國智慧城市（國際）創(chuàng)新大會上，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心發(fā)布《中國城市治理智慧化水平評估報(bào)告》，回答了這些問題。

《中國城市治理智慧化水平評估報(bào)告》的評估對象為全國293個(gè)副省級和地級市，評估的指標(biāo)主要包括智能感知、智慧管理、惠民服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間和主體協(xié)同5個(gè)維度。以滿分100分來衡量的話，我國城市的智慧水平能得多少分？國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林公布了結(jié)果：“我國城市治理智慧化水平平均得分為45.1分（滿分為100分），整體處于治理智慧化體系的構(gòu)建階段。”

也就是說，我國城市的整體智慧水平目前還并不高。有專家多次指出，當(dāng)前智慧城市建設(shè)的突出問題之一是碎片化：一個(gè)城市有多個(gè)智慧平臺，不光互不搭界，有時(shí)候數(shù)據(jù)還相互沖突，直接拉低了用戶體驗(yàn)。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任沈遲說，這個(gè)問題在特大城市更為突出。“很多特大城市，碎片化建設(shè)已經(jīng)在前，一個(gè)系統(tǒng)只用它自己的數(shù)據(jù)，比如交通是用交通的，社會治安是用社會治安的，當(dāng)然還有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市政設(shè)施等，各立各的桿，各設(shè)各的項(xiàng)目。這個(gè)時(shí)候，把它們整合起來就非常難。”

從這次的評估結(jié)果來看，青島、杭州、廈門等排名前十的城市，都是平臺融合做得較好的城市。拿排名第一的青島來說，市民下載一個(gè)手機(jī)應(yīng)用，從找政府部門辦事，到生活用品的購買，方方面面的服務(wù)基本都能涵蓋。

而智慧城市建設(shè)項(xiàng)目龐雜、水準(zhǔn)參差不齊，也正是報(bào)告揭示的另一個(gè)特點(diǎn)。國家標(biāo)準(zhǔn)委工業(yè)二部主任戴紅透露，正在推進(jìn)的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已經(jīng)注意到這個(gè)現(xiàn)象。

戴紅說：“考慮到城市之間的智慧城市發(fā)展水平的不同，構(gòu)建新型智慧城市成熟度的分級模型，針對性地提煉最佳的實(shí)踐和發(fā)展方向。”

據(jù)了解，智慧城市的技術(shù)參考模型等八項(xiàng)參考標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)進(jìn)入了報(bào)批階段。不過沈遲認(rèn)為，智慧城市標(biāo)準(zhǔn)最好是一些評價(jià)指標(biāo)，如果把一套固定的技術(shù)體系也作為標(biāo)準(zhǔn)，有可能會制約技術(shù)進(jìn)步。

“我也看到有觀點(diǎn)說，我們現(xiàn)在要做一個(gè)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)，但是更多的人說不應(yīng)該做標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榧夹g(shù)在不斷進(jìn)步，如果做標(biāo)準(zhǔn)，大家就按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去比對，就不進(jìn)步了。所以可以做評估，每個(gè)階段有什么評估，技術(shù)的發(fā)展會很快的。”沈遲表示。