長沙是幸福之地，多年來幸福指數在全國排名前列，就連國足也在此力擒韓國隊，長沙“福地”主場不敗。

長沙是快樂之都，因為有湖南衛視等傳媒湘軍崛起，因為長沙人豁達大方，天天開心，凡事“圖個了別”（化繁為簡）。

凡事化繁為簡，幸福指數快樂指數當然高！3月28日從長沙市政府辦公廳、市經信委獲悉，《智慧長沙發展總體規劃（2016—2020）》已印發，長沙正在實施669計劃，打造智慧之都。669計劃包括：提升信息基礎設施等6大任務，實施寬帶長沙工程等6大工程，構建民生云等9朵云，實現系列智慧化應用。

什么叫智慧長沙？手指輕點，可以交黨費、交稅費、交水電氣費、繳交通罰款；手指輕點，可以預約辦理證照、預約掛號、預約借閱；手指輕點，可以進行投訴建議、民意測評、報警求助；手指輕點，可以進行求職登記、就業失業登記、小額擔保貸款、民生救助……你若是普通老百姓，可以通過智慧長沙工程買票辦卡、找保姆月嫂，搞網購做促銷，解決衣、食、住、行等生活服務問題；你若是老板高管，可以通過智慧長沙工程做大買賣，比如長沙市正把三一、中聯等2000多家制造企業的工業物聯網整合到一個平臺——長沙工業云平臺上；你若是志愿者、辦事人員，長沙市正在把公安、交警、綜治、城管、律師服務等逐步延伸到互聯網和移動互聯網上，讓你指尖一點，輕松辦事。

“長沙市出臺《智慧長沙發展總體規劃（2016—2020）》，搶抓了國家實施‘網絡強國戰略’‘中國制造2025戰略’‘大數據戰略’和‘互聯網+行動計劃’的機遇，圍繞‘兩型社會’和長沙創建國家中心城市的要求，以‘四化融城、信息惠民’為目標，構建寬帶泛在的信息基礎設施、智能融合的信息化應用、高端綠色的現代產業體系、可持續的創新發展環境和可靠的信息安全體系；有效提升城市綜合承載能力和居民幸福指數，營造‘惠民、興業、善政’的社會環境，力爭把長沙建設成為具有國際影響力的現代化區域性智慧城市，國家創新創意、智能制造中心城市，率先實現小康夢、兩型夢、幸福夢。”市經信委負責人說。

一張卡

涵蓋社保、醫療、民政、公積金多個領域

根據規劃，到2020年長沙的信息化水平將進入全國領先行列，智慧化應用覆蓋經濟社會各個層面，智慧經濟成為經濟的主要形態，智慧生活方式得到普及，城市全面實現智能化運行。信息化總指數達到90，建成信息化促進“兩型產業”發展的先行城市、三網融合網絡覆蓋城鄉的互聯城市、電子商務與數字文化繁榮的活力城市、智能化管理與高效政務的服務城市、數字化信用與信息安全的可信城市，著力把長沙打造成中西部地區智慧之都、兩型之都、創新之都、綠色之都。智慧長沙建設包括六大目標：

信息基礎設施全面升級。信息感知和智能應用效果突顯。實現城市1000M光纖到樓、100M光纖到戶，農村50M光纖到戶；實現統一的長沙市物聯監控網絡，信息基礎設施智能化水平顯著提高。無線長沙、寬帶長沙、長沙大數據中心建成，三網融合全面實現。

信息產業實現跨越發展。全市信息產業總產值突破5000億元，信息產業成為先導性支柱產業。物聯網、移動互聯網、北斗衛星應用等新一代信息技術產業分別達到千億級，大規模集成電路產業、大數據產業分別達到500億元。兩化融合綜合指數達到90，進入深度融合階段。信息消費規模年均增長30%以上。

建成跨部門信息資源共享的智慧政務體系。政府部門普遍實現網上辦公。城市管理100%實現網格化。推進政務云平臺等一批電子政務重點項目建設，提升城市管理效率、城市安全水平和應急指揮能力，使政府運行、服務和管理更加高效和智慧，長沙成為全國電子政務領先城市。

電子商務全國領先。以長沙國家高新技術產業開發區、雨花現代電子商務產業園和長沙金霞經濟開發區三個國家電子商務示范基地為基礎框架的電子商務產業體系形成，我市電子商務產業綜合競爭力進入全國前列，電子商務年交易額突破7600億元。移動電子商務、電視購物及移動支付平臺全國領先，市場輻射力不斷增強。

民生和社會事業信息化水平顯著提高。社會事業和公共服務各領域信息化服務體系基本建成，逐步實現辦事出行“一卡通”、居家生活“一點通”、學習工作“一網通”。業務涵蓋社保、醫療、民政、公積金等領域的社會保障卡持有人數突破700萬張，形成“一卡通用、一卡多用”的數字化民生服務體系。

信息化和智慧化在解決交通、污染、食品藥品安全、資源浪費等城市化問題方面有重大創新和突破性進展。

智慧長沙實施669計劃。首先就是要完成6大任務，即：提升信息基礎設施、構建市民數字生活、發展智慧產業、創新城市綜合管理、促進四化融合發展、推進兩型和諧社會等六個方面的任務。主要內容包括：

（一）推進無線長沙工程。圍繞重點行業和民生工程建設無線城市應用平臺，實現移動政務、移動商務、移動民生應用等無線網絡服務，積極推動3G/4G等網絡全面深度覆蓋；

（二）構建市民數字生活。建設安全、高效、便捷、綠色的市民數字生活，加快實施“信息惠民”工程，圍繞服務型政府建設，推廣大數據應用示范，提升公共服務均等普惠水平。

（三）發展智慧產業。重點發展物聯網、云計算、大數據、移動互聯網、北斗衛星導航、大規模集成電路等新一代信息技術產業，著力扶持智能終端、智能儀器儀表、金融電子、醫療電子、軍工電子、汽車電子等電子信息設備制造業；重點發展以麒麟操作系統為代表的基礎軟件、開發支撐軟件和信息安全軟件。

（四）創新城市綜合管理。將城市運行和管理與數字化、網絡化、智能化技術相結合，進一步提升城市現代化管理水平和承載能力。按照建設服務型政府和陽光政務的要求，進行電子政務網絡提速擴容，整合相關業務專網，實現市直機關各部門主要業務的信息化全面覆蓋。

（五）促進四化融合發展。堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，加速推進信息化與工業化深度融合，用信息技術改造和提升傳統產業，推進新型工業化的發展。

（六）推進兩型和諧社會。大力推進應用信息技術促進節能減排。加快化工、電力、建材等行業的主要耗能設備和工藝流程的數字化、網絡化和智能化改造，加強對能源資源的實時監測、精確控制和集約應用，形成低消耗、低排放、可循環、可持續的綠色生產方式。推進長沙“資源節約型”“環境友好型”的兩型示范城市建設。

一根帶

牽出信息高速公路和多個工程

實施6大工程是整個規劃的重中之重，包括實施寬帶長沙工程、無線長沙工程、三網融合工程、長沙大數據中心工程、網絡和信息安全保障工程、新一代信息技術產業培育壯大工程等六大工程。

寬帶長沙：為“智慧長沙”搭建信息高速公路

主要包括兩個方面的內容：首先，以國家實施“寬帶中國”戰略為契機，積極推動各大運營商加快建設“集IP化、寬帶化、融合化”為一體的“城市光網”，從而實現“百兆到戶、千兆進樓、T級出口”的網絡服務能力，實現全城光網通達，為“智慧長沙”搭建一條信息高速公路，擴大業務應用，促進信息消費。其次，推進城鄉寬帶網絡協調發展，到2020年，長沙城鄉基本實現寬帶全覆蓋。

無線長沙：為市民提供高質量的民生服務

無線長沙工程力求通過網絡基礎設施、移動數據中心和平臺及應用建設，實現到2020年無線寬帶網絡深度覆蓋全長沙的目標。建設總建筑面積20萬平方米的移動數據中心，以滿足近期至2020年，遠期至2030年的移動數據應用、管理、運營和服務需求。建設“一個平臺”“十大板塊”“百項民生應用”。打造“無線長沙”應用平臺，通過與長沙大數據中心的互聯互通，建設移動電子政務、公共服務、醫療、教育、金融、旅游、生活服務、消費購物、就業、交通等十大應用板塊，推廣百項民生應用，向市民提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質量的民生服務，讓公眾分享智慧長沙建設成果。

三網融合工程：滿足市民多樣化的信息服務需求

繼續推進三網融合示范工程，實現網絡互聯互通、資源共享。以廣電和電信業務雙向進入為重點，構建新一代智慧城市信息承載設施。構建智慧長沙三網融合信息基礎平臺。發展下一代廣播電視網絡技術（NGB），建設以數字電視為核心，主干光纖網與接入網實現三網融合的高清互動數字家庭業務商用網絡，保障人民群眾對品種多樣、快捷經濟的信息和文化服務需求，使市民切實享受到內容更豐富、價格更低廉、形態更多樣的信息化服務。

長沙大數據中心工程：系列智慧應用服務于民

長沙大數據中心工程是實現智慧長沙的基礎，它依托國家超算長沙中心和云數據基地，建設長沙大數據中心，旨在構建一個信息共享、交換、開放的數據樞紐，逐步形成聚合、分析、決策的智慧核心。主要包括五個方面的內容，即依靠建立云計算中心、云存儲中心、云數據交換共享中心、云安全中心、以及大數據挖掘與分析平臺來實現與九朵云資源的共建共用，成長沙綜合數據資源池，消除“信息孤島”，減少政府自建數據中心。

網絡和信息安全保障工程：為智慧長沙提供信息安全保障

網絡與信息安全保障工程旨在建設和完善網絡與信息安全防護體系、安全責任體系、應急與救援體系和服務體系，有效保障信息采集、存儲、傳輸、處理等各個環節的信息安全，著力加強信息安全管理和能力建設，建設全市統一完善的智慧城市網絡與信息安全保障體系。其中包括建設集約化的災難備份與恢復系統，建立一整套安全防范機制，制定應急預案應對突發性的安全事件。構建網絡與信息安全事件應急防范綜合支撐平臺，提高對網絡運行故障、網絡違法犯罪、網絡失泄密等的監控、執法與應急處置能力。

信息技術產業培育壯大工程：構建智慧城市產業生態體系

為推動智慧長沙項目的發展，應要大力發展云計算、大數據、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術產業，推動各技術產業的深度融合，構建智慧城市產業生態體系。從而形成規?；瘧煤涂沙掷m發展的運營模式，著力推動長沙產業高端化。大力發展移動互聯網產業，加快發展物聯網產業，著力扶持北斗衛星導航產業，力爭到2020年，形成一個新的千億級產業。重點培育集成電路、軟件和信息服務產業，以集成電路設計產業為核心，帶動制造、封裝等集成電路產業鏈的發展。另外，培育發展大數據產業和3D打印產業，充分發揮骨干企業的帶動作用，形成大中小企業相互支撐、協同合作的大數據產業生態體系也是實現智慧城市產業生態體系的一個重要方面。

九朵云

士農工商各得其便

了解到此次規劃主要分兩個階段實施：一是重點突破、整合提升階段（2016-2018），基本完成寬帶長沙、無線長沙、三網融合、長沙大數據中心等信息基礎設施建設，充分整合現有信息資源，重點突出民生應用，將全面提高網絡和信息安全保障能力，開展試點示范工程和應用，基本形成智慧長沙框架體系；第二階段是深度應用、全面推進階段（2019-2020），在這一階段中，應基本實現數據資源深度開發應用、智慧化成果普惠全民、城鄉數字鴻溝縮小、智慧產業高端發展。完成民生、政務等“九朵云”平臺建設，深化經濟和社會各領域的智慧化應用，全面提高長沙市現代化水平。

民生云：旨在整合社區服務、醫療衛生、旅游、文教等民生類信息資源，通過智慧社區、智慧醫療、智慧旅游、智慧文教和信息便民服務平臺建設，優化提升民生服務，提升公共服務水平。

政務云: 力求加快互聯網與政府公共服務體系深度融合，推動公共數據資源開放，促進公共服務創新供給和服務資源整合，構建面向公眾一體化在線公共服務體系。

惠農云: 利用物聯網、云計算、大數據、衛星遙感等技術，整合三農信息資源，與大數據中心對接，推進涉農數據資源的共享開放。

工業云：以工業園區和重點企業為云節點，促進產業縱向與橫向聯合，推動工業創新協作，共享產業數據和信息資源，開展工業大數據研究和應用,提高數據資源整合能力和服務水平，促進兩化深度融合和智慧園區建設。

商務云：依托長沙大數據中心建設，整合物流、信息流、資金流等商務相關信息資源，為園區、企業、市民提供反應快捷、服務便捷的云服務，推動電子商務產業體系建設，提升長沙市物流業管理水平和物流輸送能力。

創新創業云：整合創新創業信息資源，依法開放政務有關數據，面向創新創業主體、服務機構、高校及科研院所等，提供政策咨詢、技術服務、創業培訓、創業論壇、法律服務等綜合性在線云服務。

警務云：充分利用長沙公安現有信息化資源，建立信息化標準體系，實現長沙公安信息化資源的大整合、大共享。

交通云：整合長沙市交通領域信息資源，推動“互聯網+交通服務”。開展陸路、水運、空港、地鐵、城際軌道等交通信息協同聯網，完善智能交通管理。

城市建管云：利用物聯網、云計算等技術，整合城市建設、管理、環保、水務等信息資源，構建城市建設管理云，實現城市建設管理類數據資源的交換與共享。