信息化與城市化的高度融合，讓智慧城市成為國際上炙手可熱的理念和發展大勢。日前，在由國家信息中心和國際數據集團(IDG)主辦的“2016亞太智慧城市發展高峰論壇”上，北京市繼2015年獲得該活動2大獎項后，2016年度再次榮膺“2016中國領軍智慧城市”和“2016亞太區領軍智慧城市”稱號。榮譽的獲得，實至名歸，它凝結著匯聚八方之智的北京智慧，得益于北京市各方人士的積極推進，得益于北京頗具前瞻性的全局設計與建設。而作為北京智慧城市建設重要構成的“北京通”，正惠及萬戶千家，它將讓百姓的生活發生越來越深刻的變化。

各方人士建言獻策 城市建設向智慧化轉型

智慧城市的實質就是利用先進的信息技術，實現城市智慧化管理和運行，進而為城市中的人創造更加美好的生活。

建設智慧城市，北京實現的是從管理出發到以服務為本的轉變，它也體現著“十二五”跨越到“十三五”城市管理理念的轉變。 “十二五”期間，北京為摸清管理事項底數，以“底數清、情況明”為目標，各部門均建立了獨立的信息網絡系統，實現了有效的社會管理。這也恰好為北京向智慧城市轉型奠定了堅實的基礎。跨入“十三五”，理政思路從政府管理轉向政府服務、滿足百姓需求，智慧城市建設被納入議事日程，作為北京智慧城市建設構成的“北京通”應運而生。

就在這個城市管理全新轉型的過程中，北京民眾及各方人士密切關注著城市的發展走向，他們心念國計民生，審時度勢，不斷為智慧城市建設建言獻策。專業人士建議“北京通”建設須加強頂層統籌力度，應由政府統一組織，也建議“北京通”建設，要把增強數據共享、把公共服務與推進公民誠信結合起來；同時要通過智慧城市建設，以“北京通”為載體，把各委辦局的信息資源和各相關公共服務資源結合在一起，建立貫通的百姓服務平臺，以智慧化服務讓百姓獲得幸福感。各類專業建議無不賦予城市發展以智慧，更事關百姓福祉。

適應城市發展轉型的新要求，北京市對專業人士的建議迅速做出積極回應，開始了“智慧城市”建設的頂層設計，并在北京市經濟和信息化委員會成立智慧城市建設處（大數據處），具體主管“智慧城市”建設，同時確定，把“北京通”作為“智慧城市”的基礎設施進行建設。北京，“智慧城市”建設全面啟動。

“智慧城市”建設 北京更加智慧化

建設“智慧城市”，北京同樣創新著更加智慧的運行方法。專業人士建議，“智慧城市”建設要實施政府購買公共服務。正是基于創新的共識，市經濟和信息化委員會通過政府采購、以政府購買社會服務的方式公開招標，購買北京通數據服務平臺項目，北京思源政務通科技有限公司以其成熟的項目在競爭中一舉中標。

政府招標，購買服務，省卻了漫長的研發過程，規避了撥款研發過程中結果不確定性帶來的風險。在政府購買服務的模式下，政府對項目進行動態的績效考核，并以此為依據，對供應商分年付款。這也就意味著，項目風險要由供應商來自己扛。

就這樣，北京市以“北京通”為依托，打通各部門相對獨立的信息管理系統，逐步建立起基于大數據的信息資源共享平臺，使其實現互聯互通，為百姓提供便捷的公共服務，“北京通”開始融入百姓生活。

登錄“北京通” 一號暢享所有公共服務

百姓將擁有一張電子身份證。“北京通”會為每位經過實名認證的市民生成一張含有獨一無二號碼（北京通號）的電子身份證，辦理所有的政務和公共服務事項就可暢通無阻了，辦事獲得的再也不是東奔西走的麻煩，而是一切順利的幸福感。

手持電子身份證實現服務一窗受理一網通辦。步入“十三五”，國家要求各級政府要實現“一號一窗一網”，即到政府部門辦事不能再讓百姓“跑斷腿”，要做到通過一號申請、一窗受理、一網通辦就能搞定相關事項。“北京通”的設計理念正是“一號一窗一網”的有效落實，它也正是要讓首都百姓只下載一個手機APP，就能暢享所有政府提供的政務服務和相關單位提供的公共服務。北京，通過智慧化設計登上了對百姓服務的升級版。

作為北京智慧城市的入口，“北京通”APP以智能化的服務升級將讓老百姓告別辦一件事登陸無數個網、上無數個APP和尋找無數個公眾號的煩惱，因為所有各委辦局和相關單位的所有公共服務，通過互聯互通已經全部連接到“北京通”里。這也就意味著，市民打開“北京通”，無論是辦身份證、居住證，還是辦社保卡等各種事項，只要填寫一張表，所有問題、所有程序，均可一并解決。

北京通實現“一卡多用、多卡合一”。每一位市民都曾有過手中卡證成災的煩惱，社保、醫保、就診、交通、金融……凡此種種，辦理相關事項，一事一卡，無處不卡，一旦忘帶或拿錯，辦事進程就會就此中止。而“北京通”把所有的卡匯集為一張卡，這張卡可以是實體的，也可以是無形的電子卡。截止到2016年12月底，北京已累計發放“北京通”卡1225.9萬張；依托“北京通”，僅2016年1月1日至11月30日11個月的時間，就發放養老助殘補貼金5.2846億元，提供便利服務1052.3萬次。

北京通APP讓你暢享“無卡”時代的便利。北京通更是百姓的一張電子身份證，擁有了這張電子卡，百姓出門辦事，不僅不必隨身攜帶多種實體卡，甚至可以與隨身帶卡的歷史揮手作別。那時，只要帶上手機，登錄“北京通”APP,想辦社保，掃一下這張電子卡，就會顯示社保號并可直接享受報銷等服務；到醫院看病，掃一下這張電子卡，顯示的就是就診號；到公安局辦事，掃一下，顯示的就是居民身份證。那時，如果駕車出行，忘記了攜帶駕駛證，不必擔心，遇上狀況時掃一下這張電子卡，你的駕駛證就會在手機里躍然屏幕；到委辦局辦事，完全可以只在一個窗口在線辦理；各委辦局的數據匯聚，讓證照實現一號而無卡的統一。

北京通打通政務服務各環節，讓“信息代替百姓跑路”成為現實。毫無疑問，“北京通”將讓“一卡多用、多卡融合”成為現實，一卡通達所有部門，未來市民辦理政務或尋求公共服務，不必再開各種證明，因為通過實名認證的“北京通”足以證明你就是你；不必再重復填寫各種表格，因為填寫一張足矣，各部門的大門是聯通的，打開其中一扇門，其他相關的門戶會同時為你開放；不必再一個部門一個部門地去跑，因為“北京通”讓信息在代跑；不必再勞神費力地托關系、打聽復雜的辦事環節，因為“北京通”在網絡上明明白白地昭告了服務清單，還提供了辦事攻略……

北京通成為您的智能服務管家。登陸了“北京通”，百姓會享受到諸多社會化服務和個性化服務。北京通“”將成為每一位市民的服務管家，它會隨時推送與你相關的各類信息，它會向你告知：您本月的社保資金已到賬，您的住房公積金已到賬。當然，它也會告知：某年某月的某一天，您在某地發生了交通違法行為，提示您怎樣去接受處理……

各種惠民的便利措施實實在在,凡是百姓所期待的,都是它所要努力實現的。

“北京通”上崗服務 惠及萬戶千家

“北京通”悄然上崗后，它已陸續走進萬戶千家，為百姓提供富有智慧的公共服務。

作為智慧城市建設的重要依托，“北京通”將讓我們賴以生活的這座城市更加智慧，百姓們將切實感受到北京“互聯網+政務服務”的非凡魅力。生活在這座城市里的人們將實實在在地感受到——有了“北京通”，公共服務主動又暢通。