上海著力加強信息基礎設施、信息技術產業、網絡安全保障等三方面支撐體系建設,在保障智慧城市應用快速拓展的同時,提升上海信息化核心技術研發和產業化能力。
信息基礎設施建設在完善覆蓋的同時注重提速降費。一是推進本市第八次寬帶大提速,光纖到戶覆蓋全市940萬戶家庭,進一步提高光纖到戶實裝率,全市家庭光纖入戶率達到58%,家庭寬帶平均接入帶寬達56M,固定寬帶用戶平均可用下載速率達13.5M。二是開展千兆接入規模試點,促進大帶寬應用,在去年小區千兆接入試點的基礎上,進一步擴大覆蓋范圍,覆蓋規模突破萬級。三是開展內容分發網絡(CDN)下沉試點,主要分發本市用戶訪問量前100的熱門網站和資源,把更多寬帶資源引入本地。從測試結果看,對本市用戶下載速率提升明顯,平均提升30-40%。四是優化互聯網數據中心(IDC)布局,聚焦金融、互聯網等領域實現綠色生產、高端服務,全市IDC機架數達到5萬個。五是推動本市國際通信樞紐建設,亞太直達(APG)海光纜開通投入使用,首期開通容量為3T。國際和省際出口能力持續提升,本市互聯網國際出口帶寬突破1G,省際出口帶寬達7.9G。六是拓展i-Shanghai服務范圍,全市1240處公共場所開通i-Shanghai公益無線接入服務。同時,信息基礎設施集約化水平不斷增強,基礎設施第三方維護機制逐步健全。
數據資源利用與共享開放持續推進。積極推進政務數據資源共享,目前,46家市級部門已累計編制資源目錄數1.56萬條、數據項逾21萬個。預計年底可基本完成本市財政資金建成的所有市級部門業務系統目錄編制工作。加強數據資源向社會開放力度,聚焦醫療食品、公共安全、交通出行、環境治理等重點領域,制定了各部門2016年度政務數據資源開放清單,目前數據服務網已開設經濟建設、民生服務、信用服務等12個重點領域,開放數據集總計近1000項;繼續通過“SODA大賽”等形式吸引公眾對數據資源開放的關注度。全面推進大數據發展。圍繞“資源、技術、產業、應用、安全”五要素聯動這一條主線,聚焦“政府治理能力提升、經濟發展方式轉變”兩方面任務,著重實現“五位一體、四個加強”。即打造“交易機構+產業基金+創新基地+發展聯盟+研究中心”產業鏈生態系統;加強新型生產要素供給,推動政務數據資源開放和社會數據資產交易;加強應用創新和模式變革,推動政務、民生、產業等領域的數據應用和業務創新;加強技術突破和產業集聚,推動關鍵技術、核心產品、重點平臺等大數據產業技術發展;加強功能性基礎設施保障,推進數據采集、網絡傳輸、云計算存儲等大數據功能型設施建設。
新一代信息技術產業重點領域保持較快發展。集成電路和新型顯示領域,加快推動中芯國際、上海華力新建12英寸生產線項目實施;推動和輝光電二期6代AM-OLED項目按時開工建設,上海天馬5.5代AM-OLED蒸鍍封裝線擴產項目啟動。軟件和信息服務領域,研究制定《關于軟件和集成電路產業企業所得稅優惠政策有關問題的通知》的落地細則,以及《上海市軟件首版次突破專項支持實施細則》;建設安全可控基礎公共服務平臺,配合國家在部分電子政務、金融的核心安全領域,就全面國產化替代進行適配、性能測試、培訓和知識匯總。物聯網和云計算領域,積極營造創新創業的產業環境,搭建無人駕駛示范區測試平臺,推進國際汽車城與中國汽車工程學會、中國汽車工業協會成立了智能網聯汽車產業技術聯合創新中心。聚焦金融等重點領域,開展云服務示范應用,指導成立金融云安全可控工程中心。組織制定云計算相關標準,提升云計算服務標準化水平。
進一步加強網絡安全保障能力。保障重點行業和領域信息安全,結合工作實際制定重點領域工控安全專項檢查方案,組織對本市工業控制系統重點生產企業進行調查摸底。完善網絡安全監管和應急處置,提升全社會網絡安全意識,完成重點單位信息安全培訓相關課程開發,舉辦網絡防護技術專題強化培訓,開展網絡安全進校園活動,營造有利于青少年健康成長的網絡環境,提高青少年的網絡安全意識。