昨日，新型智慧城市評(píng)選工作專(zhuān)家座談會(huì)在京召開(kāi)，普惠民生和民眾感受成為專(zhuān)家評(píng)選熱詞。

據(jù)了解，2017年全國(guó)智慧城市將超過(guò)500個(gè)，目前已經(jīng)有超過(guò)300個(gè)城市和三大運(yùn)營(yíng)商簽署智慧城市建設(shè)協(xié)議，并有290個(gè)城市入選國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。目前，智慧城市發(fā)展雖數(shù)量可觀，但是仍然面臨著很多挑戰(zhàn)。

11月22日，國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委共同下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展新型智慧城市評(píng)價(jià)工作，務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康快速發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）提出，擬開(kāi)展2016年新型智慧城市評(píng)價(jià)工作。

中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì)副主任汪玉凱指出，目前，我國(guó)的智慧城市發(fā)展進(jìn)程中面臨的最主要的三大問(wèn)題，一是民生問(wèn)題；二是生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題，水污染、空氣污染等；三是“城市病”提前到來(lái)，未富先老、就業(yè)困難、社會(huì)城市犯罪率高等。

“民生問(wèn)題不是政府投入減少了，不是政府不重視了，而是社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變了“，汪玉凱強(qiáng)調(diào)，目前，中國(guó)有兩個(gè)重大的結(jié)構(gòu)改變使民生問(wèn)題訴求非常強(qiáng)烈，一是中國(guó)由收入型社會(huì)完全轉(zhuǎn)向發(fā)展型社會(huì)，二是中國(guó)由中等人力發(fā)展水平國(guó)家，正在邁向高等人力發(fā)展水平的國(guó)家。社會(huì)結(jié)構(gòu)性改變，正在全面地改變公眾對(duì)于公眾服務(wù)的訴求，尤其是提供高質(zhì)量服務(wù)的訴求。

汪玉凱表示，智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，應(yīng)緊緊圍繞老百姓的“五感“和政府的”五種治理能力“來(lái)實(shí)施。他強(qiáng)調(diào)，智慧城市建設(shè)首先應(yīng)該保障老百姓的五種感覺(jué)：便捷感、安全感、獲得感、公正感、幸福感；同時(shí)提升政府的五種能力：公共政策制定能力、城市社會(huì)治理能力、公共服務(wù)能力、應(yīng)對(duì)各種危險(xiǎn)的能力、根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的能力。兩個(gè)方面雙管齊下，才能共同構(gòu)成新型智慧城市的大目標(biāo)。

據(jù)了解，在此次《通知》擬定的評(píng)價(jià)比重中，惠民服務(wù)（包括政務(wù)、交通、社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)、城市、幫扶等）占比最高為37%， 智慧市民滿(mǎn)意度調(diào)查次之占20%。

在會(huì)上，中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委秘書(shū)長(zhǎng)馮奎表示，這個(gè)評(píng)價(jià)體系實(shí)際上完成了從零到一的突破。以前雖然在各個(gè)地方有各類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但這是第一個(gè)在國(guó)家層面提出的標(biāo)準(zhǔn)。以人為本，便民惠民，具有創(chuàng)新性、可行性、靈活性，是這次評(píng)選工作的重點(diǎn)。