近年來,我國各地政府加大智慧城市的推進力度,在眾多領域取得了積極進展,但“信息孤島”、“碎片化假智慧”等新老問題依然突出。在第六屆中國智博會智慧城市發(fā)展高峰論壇上,與會專家表示,要建設新型智慧城市,就要加強政企聯(lián)動,打破信息壁壘,讓智慧城市真正“聰明”起來。
智慧城市是推進城鎮(zhèn)化建設的重要路徑,是破解大城市病的一劑良藥。但在智慧城市建設熱潮下,也出現(xiàn)了“信息孤島”、“碎片化假智慧”等新老問題,智慧城市下各類子應用還很難做到互聯(lián)互通。由于缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,雖然部分城市匆匆上馬了很多智慧項目,但卻難以發(fā)揮有效作用。
中國工程院院士潘云鶴指出,新型智慧城市建設不等于若干信息化項目的積累,而是由統(tǒng)籌協(xié)調、建設階段、建設主體和建設時間四項要素有機組成的統(tǒng)一體,應面向各個城市發(fā)展中亟待解決、而又能夠通過信息化手段助力解決的問題。面向問題、面向需求,重新審視既有的智慧城市規(guī)劃,才能從中發(fā)現(xiàn)問題、改正問題,從而逐步達到建設新型智慧城市的目的。
潘云鶴建議,要積極推動政府和企業(yè)界的合作,加強數據整合,把城市大數據用好。通過城市建設數據、環(huán)境數據、經濟數據、企業(yè)產業(yè)數據、教育數據、醫(yī)療衛(wèi)生數據、食品數據、文化與媒體數據的聚集,將大數據充分融入到智慧城市建設中去,上下貫通,左右共享,形成深度發(fā)展的趨勢。
要打破智慧城市建設中面臨的各類數據壁壘,具體應用的集成融合至關重要。智慧城市相關應用的集成創(chuàng)新應該是信息化與業(yè)務環(huán)節(jié)完全融合的集成,它是信息化與業(yè)務的融合成為不可分割的整體。
當前我國智慧城市建設中具體應用的集成發(fā)展還遠遠不夠。以智慧醫(yī)院、智慧醫(yī)療為例,許多醫(yī)院在搞信息化建設,但大部分只是做了一系列具體應用,比如后勤的信息化應用、信息化辦公、醫(yī)院電子病歷、網上掛號系統(tǒng)等。這些應用卻沒有集成起來,科室、部門之間不能信息共享,遠沒有達到智慧醫(yī)療的初衷。
浙江省人大常委會副主任毛光烈指出,應用的集成發(fā)展要發(fā)揮政府和企業(yè)雙方的力量,特別要加強政府部門內部的應用整合力度。企業(yè)也要加強研發(fā),為市場提供大系統(tǒng)整體集成式解決方案,把忽略的環(huán)節(jié)和碎片化的應用結合起來。
未來智慧城市建設要努力做到先進適用,要整合原有和未來規(guī)劃的系統(tǒng),而不是推倒重來,新型智慧城市一定要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。國家信息中心信息化研究部副主任單志廣表示,過去10年信息化的發(fā)展過程中,企業(yè)的信息化能力都提升了,短板是政府。未來要發(fā)揮政府的規(guī)劃和引領能力,更要發(fā)揮公眾和企業(yè)的決定性作用。
智慧城市基于信息化但高于信息化,核心在于城市發(fā)展方式的智能化,是一種改革、創(chuàng)新的系統(tǒng)工程。單志廣表示,政府服務模式的創(chuàng)新是整個智慧城市的“1”,后面都是“0”。智慧城市的關鍵是建設實效,本質是改革創(chuàng)新。過去智慧城市被好多人看作傳感器的疊加,而忽略了城市規(guī)劃管理能力,這個短板亟待補齊,回歸智慧城市“以人為本”的建設初衷尤為重要。