日前，2016全球智慧城市高峰論壇暨國際智慧城市博覽會(huì)在上海國際博覽中心舉行，洪澤縣智慧城市建設(shè)成果及經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上交流。國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會(huì)理事長仇保興博士觀看了洪澤展區(qū)后，對(duì)洪澤建設(shè)模式予以充分肯定。

兩年前，洪澤縣把智慧城市建設(shè)列入縣域發(fā)展總體規(guī)劃，率先試點(diǎn)，探索出一套以“高端合作、集約建設(shè)、共享交換”為特色的智慧城市建設(shè)模式。2015年4月被列入第三批國家“智慧城市”試點(diǎn)縣，水岸花城社區(qū)被列為國家智慧城市專項(xiàng)試點(diǎn)，今年5月，“智慧洪澤”項(xiàng)目榮獲國家廣電總局2015年度科技創(chuàng)新獎(jiǎng)。

高端合作模式

破解建設(shè)要素瓶頸

洪澤縣在智慧城市建設(shè)中，堅(jiān)持“誰投資誰受益、誰使用誰付費(fèi)”的原則。由江蘇省廣電有線信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司作為總集成商和運(yùn)營方，洪澤廣電網(wǎng)絡(luò)公司為“智慧洪澤”建設(shè)主體，采用ppp模式與政府共建，江蘇廣電分期投入5億元，縣政府每年設(shè)立1000萬元專項(xiàng)資金，靈活采用政府代建、企業(yè)建設(shè)政府購買和市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。由深圳華為牽頭進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，項(xiàng)目采用華為云數(shù)據(jù)中心、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、信息安全等產(chǎn)品與解決方案；同時(shí)邀請(qǐng)上海寶信、杭州華三、海康威視等軟硬件提供商、網(wǎng)絡(luò)傳輸商、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商，參與“智慧洪澤”子項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營，有效解決項(xiàng)目資金、人才和技術(shù)等要素不足問題，形成以市場(chǎng)為主導(dǎo)的投資運(yùn)營新格局。

目前，項(xiàng)目已累計(jì)完成投入2.2億元，建成智慧洪澤云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、城市公共信息平臺(tái)、智慧水利、智慧城管、智慧環(huán)保等15個(gè)項(xiàng)目，正在實(shí)施智慧社區(qū)、智慧健康、智慧教育、智慧文化、便民app等18個(gè)項(xiàng)目。

集約建設(shè)模式

確保投資精準(zhǔn)有效

“智慧洪澤”建設(shè)伊始，從整體規(guī)劃、分項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工組織到監(jiān)理驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格執(zhí)行住建部頒發(fā)的《中國智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》，確保各項(xiàng)目之間的互聯(lián)互通，開展平安城市、智慧水利、智慧環(huán)保、智慧城管、智慧旅游等20多項(xiàng)智慧應(yīng)用建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活智能化。

智慧水利、智慧環(huán)保上線運(yùn)行后，對(duì)尾水廊道7公里長的各個(gè)斷面設(shè)備的巡查、數(shù)據(jù)采集、閘門啟閉等都由系統(tǒng)自動(dòng)控制，響應(yīng)時(shí)間由原來的一兩小時(shí)縮短到了兩分鐘，極大的提高了管理效率；同時(shí)減少用工10人，一年為清盈尾水濕地管理有限公司節(jié)省經(jīng)費(fèi)100萬元以上。據(jù)江蘇廣電網(wǎng)絡(luò)公司洪澤分公司總經(jīng)理介紹，“智慧洪澤”項(xiàng)目實(shí)施兩年來，通過平臺(tái)共建至少節(jié)約1000萬元；同時(shí)，最大程度滿足了共享需求，政務(wù)、城管、環(huán)保、水利等建成項(xiàng)目有效提升了行業(yè)管理效率和水平，壓降管理成本，成為行業(yè)內(nèi)信息化智能化建設(shè)的新樣板。

共享交換模式

破除信息“孤島”困局

在智慧城市建設(shè)運(yùn)營管理中，洪澤縣著力破除信息“孤島”困局，建立政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，按照云辦公理念，整合全縣公安、教育、衛(wèi)生、人社、城管等20多個(gè)部門信息化平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)全縣信息資源一張網(wǎng)交換、一個(gè)平臺(tái)交流使用，有效提升了城市管理水平。

據(jù)技術(shù)人員介紹，在智慧城管項(xiàng)目建設(shè)中，該縣依據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳數(shù)字城管建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將縣城區(qū)17平方公里范圍納入智慧城管管理范圍，將城市管理問題劃分成五大類部件和六大類事件共計(jì)211個(gè)小類，劃分萬米單元網(wǎng)格1101個(gè)。截至6月底，中心共立案14568件，處置率98.33%，結(jié)案率96.7%，所有指標(biāo)均高于省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。