“GS45”、“TX379”、“LD177”……近期，不少細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，上下班的路上，經(jīng)常能看到身穿反光背心的人員拿著各種測(cè)量?jī)x器在路面作業(yè)，并用紅色油漆在路面留下一系列數(shù)字和英文符號(hào)。很多市民不禁要問(wèn)：這些人在干什么呢?路面留下的字符又是什么意思呢?

昨日，記者從連云港市規(guī)劃局獲悉，目前本市正在進(jìn)行地下管線普查工作，探測(cè)地下各類管線鋪設(shè)情況，為今后地下管線數(shù)字化管理提供基礎(chǔ)地理信息。市民看到的這些字符，就包含有不同管線的走向及埋深等信息。

探測(cè)人員現(xiàn)身街頭路面留下大量字符

“最近經(jīng)常看到一些人拿著儀器在路上搞探測(cè)。”家住市區(qū)海寧路茗馨花園小區(qū)的市民張先生是個(gè)細(xì)心的人，他注意到了出現(xiàn)在市區(qū)的這一新現(xiàn)象。張先生說(shuō)，以前也時(shí)常會(huì)見(jiàn)到探測(cè)人員在路面作業(yè)，但是近期路面上的探測(cè)人員特別多，而且市區(qū)各條道路幾乎都能看到。這些人員離開(kāi)后，會(huì)用紅色油漆在路面留下大量英文字母和數(shù)字符號(hào)。和張先生一樣，很多市民對(duì)這些字符代表的含義產(chǎn)生了好奇。

昨日，記者在海寧路與通灌路交叉路口處見(jiàn)到了三名測(cè)量人員。其中一名測(cè)量人員告訴記者，他們是河北保定金迪地下管線探測(cè)工程有限公司的工作人員，自去年下半年來(lái)到我市開(kāi)展地下管線探測(cè)工作。

據(jù)該公司項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)聰輝介紹，他們正在收集地下各種管線的基本信息，并采集相關(guān)坐標(biāo)數(shù)據(jù)，為后期錄入信息系統(tǒng)做準(zhǔn)備。市民看到的字符是探測(cè)過(guò)程中在路面留下的外測(cè)點(diǎn)號(hào)，包含著各種管線的走向、埋深等信息。其中，英文字母就是各種管線的名稱首字母。如，路燈管線用“LD”表示，給水管網(wǎng)用“GS”表示，通信管線則用“TX”表示，以此類推。

地下管線作用重大種類長(zhǎng)度快速增加

路面神秘字符的含義揭曉了，很多市民又產(chǎn)生了新的疑問(wèn)，為什么要對(duì)地下管線進(jìn)行探測(cè)呢?

隨著城市化的進(jìn)程不斷加快，城市人口越來(lái)越多，道路越修越寬，建筑越建越高。地上風(fēng)光無(wú)限的同時(shí)，各種管線也在地下不斷鋪設(shè)。供水、排水、燃?xì)狻崃Α㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視、工業(yè)等管線、附屬設(shè)施以及各類綜合管廊，共同繪出了一座城市復(fù)雜的地下“迷宮”。

“地下管線已經(jīng)成為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是城市能量輸送、物質(zhì)傳輸和信息傳遞的重要載體，更是城市賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，被譽(yù)為城市的生命線。”市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

可見(jiàn)，地下管網(wǎng)與每位市民的日常生活息息相關(guān)。據(jù)估計(jì)，在我市市域范圍內(nèi)的主次干道地下，埋著近20多種、總長(zhǎng)度超過(guò)10000公里的管線，這還不包括眾多工礦企業(yè)的廠區(qū)、單位和住宅小區(qū)。這些管線、管道在管理上分屬近20家單位。

地下迷宮基礎(chǔ)薄弱制約城市發(fā)展步伐

長(zhǎng)期以來(lái)，地下管線不斷增多的同時(shí)，管理工作卻停滯在原始階段，也一直處在社會(huì)關(guān)注的“盲區(qū)”。現(xiàn)實(shí)生活中，除了地面的窨井蓋，絕大多數(shù)市民很少關(guān)注腳下看不見(jiàn)、摸不著的管網(wǎng)世界。

由于各種歷史遺留問(wèn)題和城市發(fā)展的欠賬，再加上各家管道管理單位間信息不互通，導(dǎo)致各單位在埋設(shè)線路施工過(guò)程中，極易損壞其他管線，成為我國(guó)大多數(shù)城市管理工作中的一大難題。因此，摸清復(fù)雜的城市地下“迷宮”，加強(qiáng)地下管線管理，已成為保障城市有序運(yùn)行、提升城市綜合承載能力和城市化發(fā)展質(zhì)量不可回避的問(wèn)題。

地下管線普查順勢(shì)推行管理工作邁入數(shù)字時(shí)代

2014年6月，國(guó)務(wù)院專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。當(dāng)年12月，住建部等5部門(mén)又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展城市地下管線普查工作的通知》，要求“完成城市地下管線普查，建立綜合管理信息系統(tǒng)”。

地下管線普查，指針對(duì)某一區(qū)域，一般在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地下管線鋪設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查。根據(jù)不同地區(qū)的要求，也包括對(duì)部分地面以上的出露管線進(jìn)行調(diào)查，因此，也被形象地比喻成給城市做一次全身的“CT掃描”。

通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，可徹底查清城市地下各類管線、附屬設(shè)施以及各類綜合管廊，繪出復(fù)雜“迷宮”的線路圖。同時(shí)，通過(guò)普查采集的基礎(chǔ)管線數(shù)據(jù)，為今后管線產(chǎn)權(quán)單位、管線主管部門(mén)開(kāi)展專業(yè)管線數(shù)字化管理提供基礎(chǔ)地理信息，推動(dòng)全市城市地下管線數(shù)字化建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)地下管線管理工作數(shù)字化、現(xiàn)代化，對(duì)推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)意義重大。

本市相關(guān)工作及時(shí)啟動(dòng)前期基礎(chǔ)資料收集較好

2015年下半年，我市全面啟動(dòng)地下管線排查工作。

根據(jù)市區(qū)行政區(qū)劃結(jié)合自然河道和地形地貌，我市將市區(qū)范圍劃分為7個(gè)普查單元開(kāi)展地下管線普查工作，分別為贛榆區(qū)單元、海州區(qū)單元、連云區(qū)單元、開(kāi)發(fā)區(qū)單元、國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)單元、云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)單元、連云港港區(qū)單元。

為保質(zhì)保量完成地下管線普查工作，各單元主體還同步開(kāi)展了地下管線普查監(jiān)理工作。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式組織了9家探測(cè)單位和4家監(jiān)理單位全面開(kāi)展市區(qū)地下管線普查工作。各責(zé)任主體克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)誤差進(jìn)行地下管線普查。去年底，省政府督查組對(duì)我市地下管線普查工作進(jìn)行督查，對(duì)我市市區(qū)地下管線普查工作前期基礎(chǔ)資料收集等工作給予了肯定。

管線普查即將完成信息系統(tǒng)建成運(yùn)行

為了加快地下管線普查工作，我市于去年底專門(mén)成立了連云港市地下管線普查聯(lián)席會(huì)議辦公室，由市政府分管副市長(zhǎng)任主任，全力推進(jìn)工作快速開(kāi)展，效果明顯。截至目前，市區(qū)地下管線普查各主體單位普查戶外探測(cè)作業(yè)工作已基本完成。

日前，我市召開(kāi)市區(qū)地下管線信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫(kù)及系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì)議，此次會(huì)議公布了我市地下管線信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容以及地下管線信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我市市區(qū)地下管線信息系統(tǒng)已初步建設(shè)完成，具備接收地下管線普查數(shù)據(jù)條件。下一步，將由市規(guī)劃局信息中心集中接收地下管線普查成果數(shù)據(jù)。

據(jù)該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)此次管線普查和信息系統(tǒng)建設(shè)，將全面查清我市市區(qū)范圍內(nèi)的地下管線現(xiàn)狀，掌握地下管線的基礎(chǔ)信息情況。信息系統(tǒng)的建立也將為我市地下空間的合理開(kāi)發(fā)利用、綜合管理及地下管線安全運(yùn)行提供全面技術(shù)支撐，大大提升我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和常態(tài)化管護(hù)水平，有效推動(dòng)我市“數(shù)字城市”“智慧城市”建設(shè)步伐。

此外，在此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，我市還將力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，完成城市地下老舊管網(wǎng)改造，將管網(wǎng)漏失率控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，顯著降低管網(wǎng)事故率，避免重大事故發(fā)生。用10年左右時(shí)間，建成較為完善的城市地下管線體系，使地下管線建設(shè)管理水平能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，應(yīng)急防災(zāi)能力大幅提升。