今天,大連市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,大連市城市建設(shè)管理局副局長姜斌介紹了大連市“智慧城管”建設(shè)的相關(guān)情況。據(jù)姜斌介紹,經(jīng)過大連市智慧城管監(jiān)督指揮中心和各承建單位的全力推進,智慧城管監(jiān)督指揮平臺試運行的各項準備工作已就緒,2016年3月31日系統(tǒng)開始試運行。
大連市“智慧城管”的建設(shè)內(nèi)容主要包括機制體制建設(shè)、數(shù)據(jù)采集與建庫、智慧城管云共享服務(wù)平臺、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和運行環(huán)境的建設(shè)等五大項,項目總投資3267.06萬元。
歷時兩年,目前大連市已在中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新區(qū)建成區(qū)(以下稱“中心城區(qū)”)范圍內(nèi),完成了智慧城管體系的建設(shè)。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)方面,一是完成了中心城區(qū)六大類125小類,共147.6萬個城市管理部件,以及七大類90小類城市管理事件的普查、確權(quán)以及管理標準化等工作;二是完成了中心城區(qū)208平方公里192個責(zé)任網(wǎng)格劃分工作。
信息系統(tǒng)建設(shè)方面,完成了國家住建部規(guī)定的數(shù)字城管9大標準子系統(tǒng)和19個擴展子系統(tǒng)的建設(shè)工作;完成了智慧城管系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、空間地理數(shù)據(jù)、云平臺、全民城管應(yīng)用系統(tǒng)等基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)。
組織體系建設(shè)方面,完成了大連市智慧城管監(jiān)督指揮中心的組建。監(jiān)督指揮中心的主要職責(zé)為受市城建局委托,負責(zé)智慧城管的指揮,調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與考評等工作,負責(zé)將城市部件、事件中的問題信息派遣到有關(guān)部門,并對涉及多部門的復(fù)雜問題進行協(xié)調(diào)督辦。
運行模式建設(shè)方面,按照“一級監(jiān)督,兩級指揮,三級考評,四級管理”的管理模式,已完成了大連市智慧城管信息系統(tǒng)平臺建設(shè)。通過系統(tǒng)平臺連接中山、西崗、沙河口、甘井子區(qū)政府、高新園區(qū)管委會、市城建局等二級單位29家,三級單位140家,四級單位430家,管理區(qū)域達到全覆蓋。通過熱線電話、全民城管網(wǎng)站、全民城管微信、視頻監(jiān)控、領(lǐng)導(dǎo)交辦、媒體曝光、巡查考核和信息采集員上報等方式收集的各類城市管理事、部件問題,按照屬地屬事的原則,將問題信息派遣到相關(guān)區(qū)政府(管委會)、市直相關(guān)部門和專業(yè)單位進行處理,并對案件處理情況進行評價。即實現(xiàn)信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核實結(jié)案、綜合評價等7個環(huán)節(jié)的閉環(huán)工作流程。
專職隊伍建設(shè)方面,一是在中山區(qū)開展信息采集試點工作,通過購買服務(wù)的方式由專業(yè)信息采集服務(wù)外包單位招聘專職信息采集員50名,進行城市管理事部件問題的巡查上報,核實、核查工作。其他四區(qū),由各區(qū)政府、高新園區(qū)管委會組織兼職信息采集員,上報城市管理事部件問題,確保192個責(zé)任網(wǎng)格全覆蓋、無死角。每名信息采集員配發(fā)一個“城管通”智能手機,信息采集員在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,如井蓋丟失、公共設(shè)施損壞、垃圾渣土堆積、占道經(jīng)營等,在第一時間就可通過“城管通”將問題及時發(fā)送到指揮大廳,由指揮大廳快速派遣給專業(yè)部門進行處理;二是面向社會公開招聘了20名具有本科和研究生學(xué)歷的坐席員,負責(zé)問題信息的受理和派遣工作。目前,智慧城管相關(guān)人員已全部到位,前期相關(guān)培訓(xùn)工作已全部完成,系統(tǒng)具備試運行條件。
城市管理的出發(fā)點和最終目的就是為人民群眾創(chuàng)造便捷、舒適、宜居的城市環(huán)境。城市管理水平直接體現(xiàn)著政府的執(zhí)政能力,城市管理得越好,城市的形象就越好,城市的文明程度就越高,城市發(fā)展就越具活力和競爭力。從這個意義上說,“智慧城管”的建設(shè),將有助于提升大連的城市品質(zhì)和對外形象,有助于增強政府對社會運行秩序的控制,維護社會的和諧與穩(wěn)定,有助于大連的經(jīng)濟建設(shè)和城市的可持續(xù)發(fā)展。