黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，創造性地回答了新形勢下我國要實現什么樣的發展、怎樣實現發展的重大問題。

1月26日，市住建局召開貫徹市委六屆十次全會精神暨2015年工作總結會議，全體副科以上干部參會。市住建局副局長王燦明傳達了中央城市工作會議、全國住房城鄉建設工作會議、省委十一屆六次全會、全省住房城鄉建設工作會議、市委六屆十次全會精神。結合黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，在“十三五”時期推進新型智慧城市建設，市住建局將牢固樹立五大發展理念，貫徹市委六屆十次全會精神，落實市委、市政府交付的重點工作任務。

推動創新

全面深化住建管理領域改革

創新是引領發展的第一動力。在大眾創業、萬眾創新時代，市住建局將堅持以創新為引領，全面深化住建行業管理領域改革，為創新發展營造良好營商環境。

具體工作中，一方面，加快建筑業改革發展步伐，全面加強全領域質量安全工作。鼓勵企業開拓建筑市場，做好住建行業市場監管和誠信體系建設，以信息化提升建設市場監管效能。開展質量治理兩年行動，更好規范和解決招投標、設計、施工、監理、驗收等各環節的新情況新問題，嚴格責任落實。強化全領域、全方位的質量安全意識，對房地產、建筑企業生產經營過程全監控，對主管部門管理服務過程和結果全評價。

另一方面，全面落實城市管理改革部署。提高市政公用設施運行能力，規范城市公共空間秩序管理，創新治理方式，整合信息平臺，構建智慧城市。引入市場機制，推進網格管理，加大公眾參與力度，提高全民城市文明意識，推動城市管理走向城市治理。提升服務“三大抓手”重點項目的水平，推動“兩個行動計劃”各項任務的落實。

加強協調

統籌城鄉發展

協調是持續健康發展的內在要求。市住建局在圍繞中心、服務大局，推動城市建設協調發展方面發揮著重要的作用。

在堅持協調理念上，市住建局將加強協調，統籌城鄉發展。首先在城市發展方面，市住建局要求統籌考慮城市建設、城市管理工作，著力推動房地產去庫存，落實清遠促進房地產平穩健康發展的各項政策措施，鼓勵將商業地產庫存改造為創客空間、商住復合地產。加大貨幣化安置和對外宣傳推介力度，打通供需渠道，積極推廣棚戶區改造貨幣化安置方式，進一步打通商品房和保障性住房通道。

其次，在縣城和中心鎮擴容提質方面，加強對廣東省新型城鎮化“2511”綜合試點鎮佛岡縣湯塘鎮、專項試點項目連州市中山南“騎樓”街項目的指導，跟蹤試點建設情況。加強農村危房改造和農村生活垃圾收運體系建設。

突出綠色

積極推動綠色建筑發展

綠色是永續發展的必然要求和人民對美好生活追求的重要體現。堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

在堅持綠色理念上，市住建局將突出綠色，積極推動綠色建筑發展。一方面，市住建局將繼續推進綠色建筑發展與建筑節能工作，研究引進適合清遠使用的新型墻體材料產品。組織勘察設計行業協會等單位完成《清遠市綠色建筑設計指南》、審查要點、技術圖集的編制。

另一方面，繼續在市區推廣使用預拌砂漿，完成《清遠市人民政府關于限期禁止在施工現場攪拌砂漿的通告》的既定目標。加強散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿、混凝土預制構件發展和應用的管理。

強調開放

加強黨風廉政建設

開放是地方繁榮發展的必由之路。貫徹開放發展理念，深入學習廉潔自律準則，增強各項工作透明度，激發群眾監督正能量。

在堅持開放理念上，市住建局強調開放，加強黨風廉政建設。主要是加強廉政風險防控工作，強化對權力的制約監督，深入學習和貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例，持之以恒貫徹落實中央八項規定精神，落實“三嚴三實”整改清單。

同時，市住建局還將堅持不斷加強黨的建設，創新黨建工作內容和形式，打造一支能夠適應和駕馭經濟發展新常態的高素質干部隊伍。嚴格按照依法行政工作要求，全面落實行政執法責任制，認真開展行政執法規范化工作。

堅持共享

補齊住建民生事業短板

共享發展理念是對民生公平正義的堅守，指出了發展的民生導向，具有深厚的民生倫理意蘊，是對民生倫理的新貢獻和新發展。

市住建局堅持共享理念，補齊民生事業短板。首先是推動保障性住房建設。根據新型城鎮化建設的加快推進和戶籍制度改革等情況，進一步完善清遠住房保障政策，繼續擴大保障范圍，拓寬保障方式，全面完成省政府下達我市的住房保障工作目標責任任務。根據國家和省的有關政策，大力推進住房保障貨幣化改革工作，出臺《清遠市高層次人才住房保障實施辦法》，籌集一批人才公寓，做好高端人才住房保障工作。其次，以“五城同創”為契機，補齊市政基礎設施的短板。推進生活垃圾無害化處理設施、公廁、社區體育公園、公共停車場等民生工程，積極推進組團垃圾綜合處理基地項目的建設，爭取早日建成餐廚垃圾處理廠。

鏈接

關愛明天 普法先行

市住建局關工委開展青少年普法教育活動

1月25日，由市普法辦、市直關工委成立的市直“關愛明天、普法先行”青少年普法教育宣講團在清城區洲心街道關工委校外輔導中心成立。1月29日，作為宣講團開展活動的第一站，市住建局關工委組織該單位近百名干部職工子女接受了廣東大觀律師事務所律師林明鳳以“關愛自己，預防犯罪”為主題的普法教育。

林明鳳針對目前在校學生可能遇到的校園暴力、堅決抵制毒品、網絡信息視頻傳播等問題，結合具體案例，就如何防范一一進行了講解。通過宣講法治、講解法律、指導守法，市住建局干部職工子女對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律知識有了更深的理解。

普法教育活動結束后，市住建局關工委對2015年度該單位學業優秀的干部職工子女給予表彰獎勵，鼓勵勤學風氣，其中三好學生50人、好孩子37人、單科成績優秀獎68人。

長期以來，在市住建局黨組的關心支持下，市住建局關工委認真落實上級關工委指示精神，結合本單位的實際，緊跟形勢，開展適合青少年特點的、豐富多彩的活動，穩步推進對青少年的教育工作，切實關心青少年健康成長。

2015年，根據市文明辦關于對“未成年人文明禮儀養成教育”的要求，市住建局關工委向連州市大路邊鎮18間中小學和2間幼兒園分別贈送了有關文明禮儀的書籍共420本，款項共7999.60元。為培育青少年關愛貧困山區的孤寡老人和留守兒童、獻愛心的意識，市住建局關工委組織267名職工子弟開展“關愛鄉村·陽光行”的捐贈活動，一共募捐了12730元。