12月17日消息，第二屆世界互聯網大會昨日在浙江省烏鎮開幕。在今日的“數字中國”論壇中，中國電子科技集團總經理樊世山在演講中談到，新型智慧城市建設，應該把握六個關鍵要素：構建一個開放的體系架構；構建共性基礎一張網；建設一個通用功能平臺；建立一個數據體系；建立一個高效的城市營運中心；建立一套統一的標準體系。

以下是樊友山演講全文：

尊敬的各位來賓，女士們，先生們：

大家上午好！今天非常高興有機會和大家共聚一堂，首先要感謝國家互聯網信息辦公室和浙江省政府，聯合舉辦第二屆“世界互聯網大會”，讓我們大家能有機會共同聚集在江南美麗的小鎮烏鎮。

昨天習近平主席在開幕式致辭當中提出了關于推進全球互聯網治理體系的四點原則和構建網絡空間命運共同體的五點主張，這為我們指明了新型智慧城市的關鍵所在，讓我們深受啟發，所以利用這么一個機會，在這里與大家共享一下我的體會，和大家的共同探討。

城市的治理和管理不僅是國家治理體系的重要組成部分，同時也是全球互聯網治理體系的重要載體，和構建網絡空間命運共同體的重要基礎。在過去幾年間，在國家有關部委的領導和支持下，我國近三百個城市開展了智慧城市的建設工作。有效的改善了公共服務水平，提升了管理能力，促進了城市經濟發展。隨著國家治理體系現代化的不斷推進，隨著“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念的不斷深入，隨著網絡強國戰略，國家大數據戰略，互聯網+行動計劃的實施，和數字中國建設的不斷發展，城市被賦予了新的內涵和新的要求，這不僅推動了傳統意義上的智慧城市向新型智慧城市演進，更帶來了前所未有的發展機遇。中國電子科技集團公司，是國有大型企業，多年以來，致力于智慧城市建設的探索和實踐，在國家互聯網信息辦公室、發改委、工信部等部委的領導下，面對智慧城市建設遇到的新挑戰新要求，中國電科經研究提出，新型智慧城市從本質上是以信息為主導，網絡為支撐，數據為要義服務為根本的網絡體系，是一個復雜的巨系統，數據的綜合，基于這一認識，我們強調新型智慧城市建設，應該把握六個關鍵要素。

一是構建一個開放的體系架構。新型智慧城市是一個復雜的系統，需要遵循規律，運用工程方法，構建開放的架構，通過強化共用，整合通用，開放應用的思想，指導各類新型智慧城市的建設和發展。

二是構建共性基礎一張網，為了實現城市的精確感知，信息系統的互聯互通，和惠民服務的無處不在，要構建一張天地一體化的城市信息服務的三格網。夯實新型智慧城市的建設。

三是建設一個通用功能平臺，為有效管理城市基礎信息平原，提高系統使用效率，要構建一個通用功能平臺，實施各類信息的調度和關于，進而支撐城市管理與公共服務的智慧化。

四是要建立一個數據體系，海量數據是新型智慧城市建設的特有產物，通過對數據的規范政變和融合共用，實現并形成數據的整合，進而有效提高角色支持數據的生產與應用。進一步提升城市治理的科學性和智能化水平。

五是要建立一個高效的城市營運中心，為更好的對城市的市政實施、公共安全、生態環境、宏觀經濟、民生民意狀況有效掌握和管理，需要構建新型智慧城市統一的運行中心，實現城市資源的匯集共享，和跨部門的協調聯動，為城市的高效管理提供支撐。

六是建立一套統一的標準體系，標準化是新型智慧城市規范有序健康發展的重要保證，需要通過政府主導，結合各城市的特色，分類規劃建設內容和核心要素，建立健全涵蓋建設改革評價三方面內容的標準體系。當然，我們提出的上述觀點還不太成熟，也不一定完全和正確，歸納起來我們認為新型智慧城市建設必須以為民服務、城市治理、高效有序、數據開放共榮共享，經濟發展、綠色開源、網絡空間安全為主要目標，通過體系規劃、信息主導、改革創新，推進新一代信息技術與城市現代化深度融合。迭代演進，實現國家與城市的協調與發展。

女士們先生們，習近平主席的講話讓我們對互聯網時代的新型城市建設有了新的理解和認識，為未來城市的發展指明了方向，譜寫了新的藍圖，我們認識到新型智慧城市建設需要全世界所有有識之士加強溝通，擴大共識，深化合作，攜手創建，尤其是要充分發揮政府主導，城市主體、企業主力的作用來共同推進，近期在國家網信辦、發改委等相關部委的支持下，中國電科會同國內外優勢企業，結合深圳、福州、嘉興三個城市的特點，重點開展了新型智慧城市的頂層設計論證工作，中國電科聯合二十多家產業鏈中優勢企業，發起成立了新型智慧城市建設企業聯盟，努力打造體系規劃、信息主導、協同創新、合作共贏的新型智慧城市建設生態體系。

中國的先哲有句古話，獨行快眾行遠，中國電科愿與國內外同行一道同舟共濟合作共贏，攜手推進新型智慧城市建設，共同構建網絡空間共同體，我們相信不久的將來一批運行更現代、發展更安全人民更幸福的新型智慧城市必將呈現在我們的面前，我們的家園一定會變得更美麗更干凈更安全，謝謝各位。