“智慧城市建設對于引領城市經濟社會轉型發展,大幅提升社會服務水平和效率意義重大。”在6月27日徐州市召開的“智慧徐州”建設工作推進會上,徐州市委副書記、市長朱民如是說,并指出:要突出重點,完善機制,合力推進“智慧徐州”建設。
據了解,徐州市于2013年啟動智慧城市建設。從此,“智慧徐州”開始從規劃設計到項目建設、實施應用,越來越多地影響著市民的工作和生活。伴隨著一項項“國”字號試點工作的落地,徐州市智慧城市建設工作也走在了全省前列。
智慧徐州建設高點起步
立足實際,突出特色,2014年徐州市正式發布《智慧徐州總體規劃》,融合國內外智慧城市領域的先進理念、思路和做法,形成了統籌建設“智慧徐州”樞紐、創新打造產業集聚中心、協同推進高效運行中心、融合構筑公共服務中心等“一樞紐、三中心”為重點的總體規劃。
該規劃力爭到2020年,“一樞紐、三中心”全面建成,形成信息化與城市經濟社會各方面深度融合的城市發展態勢:信息技術引領企業創新變革,智能應用滲透城市管理全過程,信息服務深入公眾生活的各個方面,信息基礎能級躍升,效能明顯。通過智慧引領,成為經濟跨越發展、城市運行高效、人文社會和諧、信息基礎一流的智慧型現代化區域中心城市,信息化整體發展達到國內領先水平,智慧城市建設成為國內區域中心城市典范。
2014年,徐州市共排定“智慧徐州”重點建設項目27項,計劃總投資30.8億元。截至目前,27個項目已全部啟動實施,信息基礎網絡、政務協同辦公、出租車信息化車載系統等13個項目建設完成,正在開展推廣應用。
徐州市政務協同辦公(OA)系統完成全市235家市級收發文單位的電子公文交換系統、40家市級單位的內部OA系統建設工作。社保卡提升工程實現跨省報銷,醫療資源服務范圍擴大到淮海經濟區5000多萬人,建立了醫院、醫生、病人、藥房“四位一體”的信息化監管體系,僅此一項,全市節省開支1億元。智能公交一期終端建設基本完成,全市161條公交線路、2275輛公交車全部安裝GPS智能調度終端和3G視頻監控終端,初步實現智能調度,班次執行率提高到98%。
資源整合是智慧城市建設的重點之一。徐州市空間地理信息數據庫是“智慧徐州”五大基礎數據庫之一,已由市國土資源局遷至市信息中心,成為全市首個整合完成的基礎數據庫。數字城管將1776路監控全部連入市公安局綜合平臺,共享視頻總數已超過2萬路。智慧水利將分散獨立的實時雨水情、污水處理廠運行、供水運行等15個系統整合,實現了同一平臺、實時監控。
今年排定6大類45個項目
伴隨著一個個智慧項目的建成,建設成果應用步伐也在加快。區域衛生信息平臺市級架構建設完成,全市電子健康檔案與電子病歷兩大數據庫搭建完成,與二級以上醫療機構實現對接。社會治安監控五期項目新建高清監控點135處,日均警情下降近一成,立案數下降近40%,可防性案件下降50%。兩化融合快速推進,省級以上兩化融合示范企業達到136家,較2013年增長36%。電子商務平臺企業及服務商達到4000余家,規模以上企業電商交易額超過1000億元,省級電子商務示范村達到10家,占全省的兩成以上。
2015年,徐州市共排定6大類45個“智慧徐州”建設重點項目,計劃總投資35.26億元,年度計劃投資28.98億元。其中,將重點抓好三大類項目:基礎性項目包括信息資源樞紐、云中心、信息基礎網絡等,這些項目是“智慧徐州”建設的核心;便民惠民項目,主要包括市民卡和農村綜合信息服務平臺等項目;社會保障類項目包括信用信息系統、社會綜合管理工程、智慧社區等。
2017年基本建成試點城市
日前,徐州市政府出臺了《關于加強國家智慧城市試點建設工作的意見》。《意見》提出,到2017年底,徐州作為國家智慧城市試點基本建成,14個重點建設項目全部竣工,智慧城市建設示范效應突出,智慧應用效能明顯,基本實現城市互聯互通、產業健康發展、資源共享利用、民眾生活便捷、城市管理高效的目標。“智慧徐州”建設逐步進入成果推廣、應用拓展、模式復制的階段。
《意見》明確了“智慧徐州”建設的重點工作任務,包括完善“智慧徐州”頂層設計、研究建立政策標準體系、創新試點建設運營模式、加強信息基礎網絡建設、強化信息資源整合共享、打造區域智慧產業中心等。
“智慧徐州”建設離不開資金和人才保障?!兑庖姟分赋觯犀F有信息化資金投入渠道、設立“智慧徐州”建設專項資金,結合年度預算,統一編制“智慧徐州”年度重點項目計劃;重點支持智慧城市規劃、標準制定、資源整合、基礎設施建設、綜合應用項目建設和示范項目實施;圍繞智慧城市技術標準規范、綜合應用研發機構和創新技術團隊,重點加大高層次人才培育和引進力度。