智慧城市就是運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。自從2012年開展“國家智慧城市試點工作”以來，我國迅速進(jìn)入智慧城市規(guī)劃和建設(shè)高潮期，無論政府還是市場都表現(xiàn)出極大熱情。與此同時，一些結(jié)構(gòu)性矛盾和問題也逐漸凸顯，有些耗資巨大的智慧城市項目對城市發(fā)展的貢獻(xiàn)度并不高，一些人評價是“成本很高，獲得感很差”“局部亮點很多，整體乏善可陳”。不把握“真善美”這一核心理念，就會出現(xiàn)智慧城市基本內(nèi)涵不確定、評價體系不健全、發(fā)展定位不明確、戰(zhàn)略框架和路徑稀里糊涂的情況，匆匆上馬的各種發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目不可能真正使城市運行管理和生產(chǎn)生活智慧化。

智慧城市建設(shè)應(yīng)以“真善美”為核心理念、以現(xiàn)代信息科技為主要生產(chǎn)工具、以“城市物質(zhì)形態(tài)靈妙化”“城市社會管理智能化”“城市文化服務(wù)人性化”為目標(biāo)體系。從“真善美”核心理念出發(fā)，可以將智慧城市劃分為三種主要類型：以“真—科技智慧—物質(zhì)文明”為基本構(gòu)架的“科技型智慧城市”；以“善—管理智慧—制度文明”為基本構(gòu)架的“管理型智慧城市”；以“美—人文智慧—精神文明”為基本構(gòu)架的“人文型智慧城市”。這三者之間的內(nèi)在機(jī)制可以表述為：“真”是智慧城市的基礎(chǔ)，“善”是智慧城市的保證，“美”是智慧城市的目標(biāo)。三者三足鼎立，任何一個方面都不可偏廢，共同構(gòu)成了智慧城市的“系統(tǒng)設(shè)置”。一個理想的智慧城市，必然是科技型、管理型和人文型的包容性發(fā)展。實踐證明，僅僅把智慧城市建設(shè)聚焦于科技型智慧，缺乏管理型智慧和人文型智慧的觀照和引領(lǐng)，必然會出現(xiàn)“成本很高，獲得感很差”的現(xiàn)象。就此而言，以“人文型智慧”為中心重新布局城市信息基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)管理平臺建設(shè)，應(yīng)當(dāng)成為我國智慧城市規(guī)劃建設(shè)的終極目標(biāo)。

城市是為了讓人的生活更美好，滿足人們對“真善美”的追求。在智慧城市建設(shè)方面，我們應(yīng)確立以智慧科技為重要基礎(chǔ)、以智慧管理為主體形態(tài)、以智慧人文為理想目標(biāo)的戰(zhàn)略定位和基本思路，在世界智慧城市建設(shè)中開拓出一條具有戰(zhàn)略突破意義、變被動為主動的自主發(fā)展新路。