在張鵬背后的大屏幕上，咸陽市方方面面的實時情況都可以根據需求呈現出來。

哪里發生火災，哪部電梯出了問題，某棟建筑里住了多少人，附近有哪些攝像頭可以調用。關于一座城市的各種信息，隨時可以調用到一塊大屏幕上……這些經常出現在美國大片中的畫面，意外地在咸陽，出現在“聚焦西洽會 相約絲博會”全國網絡媒體陜西行采訪團記者們眼前。

西北城市向全國市長介紹經驗

“中國的政務信息化其實起步很早，如今幾乎每個部門都建立了完善的信息庫。但由于種種原因無法共享，你會發現這些信息庫其實就是一座座信息孤島。”咸陽市政府政務信息化管理辦公室主任張鵬說。

張鵬說，包括咸陽在內的中國絕大多數的城市，都面臨著類似的困境。信息時代本應互聯互通，卻出現了“九龍治水”的尷尬局面。隨著咸陽入選國家首批智慧城市試點名單，以及被列為國家信息惠民示范城市，咸陽市委市政府主要領導牽頭，以及中國聯通在技術層面的大力支持，通過“一格通”和“一站通”等重要的項目舉措，力圖改變“九龍治水”的尷尬。

所謂“一格通”，就是將原先分屬于多個部門的信息庫集中在一個平臺上，比如安監局手中的重點企業信息，比如公安局搭建的天網工程，再比如社區掌握的常駐人口信息……打通各個部門彼此之間的壁壘，從而給推行“一站通”提供條件。

“一站通”其實是在建立網上政府，將各項事務提交網上辦理，之前各部門依托自己的數據庫都有應用。而在實現了信息共享之后，它的作用真正發揮出來，從而實現了效益的最大化。

上上周，張鵬在中組部舉辦的全國市長智慧城市建設研討班上介紹咸陽經驗，很多城市的市長聽了后非常感興趣。他當時帶了兩盒名片都一散而空，以至于不得不現場用空白紙制作“臨時名片”。作為一個來自西北城市的政府工作人員，那次經歷讓張鵬非常自豪。

個人的工作日記公開到網上

除了“一格通”和“一站通”之外，在建設智慧城市和國家信息惠民示范城市的過程中，咸陽還進行了其它方面的探索。

將全市各類公共服務熱線整合為12345“一號通”；將各項財政惠民資金整合為“一卡通”，并逐步擴展它的功能；將各類生活服務信息、公共服務信息的項目打包部署在手機APP和微信平臺上，實現掌上咸陽“一點通”；建立覆蓋市、縣（市區）、鎮（街辦）、村（社區）四級通用業務軟件共享體系，實現政府辦公“一網通”。所有的這一切，都將集中到全市統一搭建的平臺上，并在辦公室的這塊大屏幕上根據需求呈現出來。“通過合理的頂層設計和高效的資源整合，我們讓原來只是向上的信息惠官系統，增加了向下的惠民服務的功能……”

除了取得的成果，張鵬也沒有回避工作中遇到的苦惱，和其它行業一樣，創新總是會遇見各種各樣的不順。“當初為了推行‘一卡通’，我們要一個一個去做相關部門的工作，一點一點去說服這些的單位的負責同志。”

如今信息打通的“紅利”已經顯現，外省同類城市要花7、800萬，甚至上千萬建設的一個監控系統，咸陽只花了不到200萬，而且效率更高。“因為各個信息系統自成一體，他們不能調用公安、消防等方面的信息，咸陽可以做到。”

張鵬和信息辦的工作人員每天都要寫工作日志，這些內容和信息辦每花的任何一筆錢都被公開在信息辦的網站上，公眾可以隨時查閱。“能在網上購買的，我們都不在線下買。”張鵬說，“我們在推動的信息公開，我們自己先認真做起來。”