曾經(jīng)，你的生活有沒有因為停水停電而焦頭爛額，有沒有因為不能簽收快遞而如坐針氈，有沒有因為找不到車位而心急如焚……這一系列微小而又繁瑣的羈絆，構成了我們生活中的煩惱。但是如果這種狀況得以改善，會是一種什么情況呢？可以想想這樣一幅畫面：在家中，打開電腦就能知道何時來水來電；在野外，通過電子數(shù)字就能簽收你的包裹；在回家的路上，打開手機app就能找到中意的停車位置……這些場景，并不是科幻電影中的情節(jié)，而是智慧城市賦予城市智慧的結果。

“智慧城市”，可以說既是一個新生事物，又是一項龐大的系統(tǒng)工程，但“智慧城市”對于大同來說，已不是一個掛在哪位專家學者口中的新名詞了，而是正在被實實在在規(guī)劃建設的新藍圖，并且離我們越來越近。

智慧生活撲面而來

今年2月，在國家智慧城市2014年度試點名單中，大同通過住建部和科技部聯(lián)合評審，成為全國84個試點城市之一。

“您好，這里是12345政府服務熱線，請問有什么需要幫忙的嗎？”“前段時間我買了一部手機，不久就出現(xiàn)了問題，返廠維修后還有問題……”5月7日上午，在我市12345政府服務熱線大廳，168號話務員正在認真接聽著袁先生打來的投訴電話，并記錄在案。12345熱線的開通，不僅為政府打開了一扇了解社情民意的窗口，也鋪就了一條深入群眾的方便之路。

12345系統(tǒng)就像一張巨大的網(wǎng)，中心是12345熱線，周邊是12個縣區(qū)政府、97家市直職能部門及公共服務單位組成的二級承包單位，外圍是由低保中心、交警支隊等11家與群眾生活密切相關的重點基層單位組成的三級承辦單位，在這張網(wǎng)的節(jié)點處，還隱藏著一個包含10大類內容、11300多個問題、261萬字的熱線知識庫。而像12345熱線這樣一張龐大的網(wǎng)，只是我市智慧城市建設的一個縮影。

據(jù)介紹，由于我市轉型跨越發(fā)展相對緩慢，亟需智慧產(chǎn)業(yè)帶動；信息項目相對零散，亟需資源整合推動；城市管理相對薄弱，亟需信息手段促動；旅游發(fā)展相對滯后，亟需市場營銷拉動；環(huán)境治理相對艱巨，亟需監(jiān)控技術驅動，所以發(fā)展智慧城市成為首選之策。智慧城市的本質就是通過綜合運用現(xiàn)代科技整合信息資源，統(tǒng)籌業(yè)務應用系統(tǒng)，優(yōu)化城市規(guī)劃建設和管理的新模式，是一種新的城市管理生態(tài)系統(tǒng)。從內容上看，智慧城市要涵蓋城市的產(chǎn)業(yè)，民生、環(huán)境、防災減災、行政治理、資本配置等方面，從而使城市更聰明，更能應對外部變化和干擾，更能主動地、有效地、自適應性地解決面臨的難題。從理念上看，以智慧系統(tǒng)作為粘合劑，將集約、低碳、綠色、人文等生態(tài)文明的新理念融入到城鎮(zhèn)化過程中。智慧系統(tǒng)可將各種生產(chǎn)要素組合、粘合起來，使構成的城市巨系統(tǒng)產(chǎn)生深遠、巨大的變革效應，從而成為具有自我演化能力的自組織系統(tǒng)。

當然，智慧城市的建設，不是一蹴而就的成功，需要一個漫長的過程，目前，我市已經(jīng)完成了智慧城市頂層設計和申報試點材料，經(jīng)過一年來的努力，智慧城市創(chuàng)建工作進展順利。其中，平安城市、智慧交通建設竣工，2015年1月1日開始試運行；智慧社區(qū)建設啟動；城市公共信息平臺、城市公共基礎數(shù)據(jù)庫和大同市信息產(chǎn)業(yè)園于2014年11月完成立項；智慧城區(qū)項目正在進行升級改造。

建設智慧城市，我們有優(yōu)勢

區(qū)位優(yōu)勢——大同是華北地區(qū)的交通要塞，被列入全國性綜合交通樞紐城市，已形成鐵路、公路、航空相互配套的立體交通體系。

自然資源優(yōu)勢——大同生態(tài)環(huán)境多樣，自然景觀獨具特色，全市有旅游景區(qū)景點63處，已成形的景區(qū)景點30處，特別是以云岡石窟、恒山懸空寺為代表的北魏文化，以華嚴寺為代表的遼金文化，以邊塞長城、兵堡、龍壁、明代大同府城為代表的明清文化，構成了鮮明的地域文化特色。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢——大同工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系健全，在傳統(tǒng)的煤炭、電力、冶金、建材四大主導產(chǎn)業(yè)的基礎上，積極培育現(xiàn)代裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新型材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、健康食品產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)和旅游業(yè)也快速發(fā)展。在農業(yè)方面，促進傳統(tǒng)農業(yè)向以畜牧業(yè)和特色農業(yè)為主的現(xiàn)代化農業(yè)轉變，構建現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

城市品位提升優(yōu)勢——大同城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，堅持“空間集聚、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展”的原則加快城市建設，以中心城市為龍頭，采取“大縣城”建設模式，形成連動推進一體化的城鎮(zhèn)化格局。近年來，我市城市公共交通、供水供熱供氣、污水處理、垃圾處理、防洪排澇、電網(wǎng)改造等公共基礎設施不斷完善，城鎮(zhèn)化率達到60%以上。

歷史文化積淀優(yōu)勢——大同有著2300余年的建城史，曾為兩漢名郡、北魏京華、遼金陪都、明清重鎮(zhèn)，深厚的文化底蘊和豐富的歷史遺存，構成了中國歷史文化名城完美的風景線。我市作為古代邊陲重鎮(zhèn)，一直是中原文化和北方少數(shù)民族文化的匯聚地，形成了極其鮮明的民族融合特色和濃郁的風土民俗。

信息化基礎優(yōu)勢——移動、聯(lián)通、電信三家運營商4g網(wǎng)絡初具規(guī)模。政府信息中心、政務審批中心、城市數(shù)字城管、教育資源平臺、公共衛(wèi)生服務平臺、數(shù)字礦山、數(shù)字園區(qū)、數(shù)字云岡、熱網(wǎng)自動控制系統(tǒng)、燃氣自動控制系統(tǒng)、生活垃圾監(jiān)測平臺改造升級。oa辦公系統(tǒng)、遠程教育、遠程診療、天網(wǎng)工程、天眼工程、地理信息平臺、環(huán)境監(jiān)測平臺已經(jīng)相繼投入運行。

4大框架打造14個重點智慧工程

據(jù)市國家智慧城市創(chuàng)建領導組辦公室負責人介紹，圍繞“轉型發(fā)展、跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、智慧發(fā)展，建設資源型城市轉型發(fā)展的典范”的目標，我市國家智慧城市創(chuàng)建工作的總體構架為：

保障體系與基礎設施（包括城市公共信息平臺、城市公共基礎數(shù)據(jù)庫、城市運營管理中心、城市應急指揮中心、城市數(shù)據(jù)容災中心）。

智慧建設與宜居（包括智慧規(guī)劃、智慧城管、綠色大同、智慧市政、智慧管線）。

智慧管理與服務（包括智慧政務、智慧教育、智慧醫(yī)療、平安城市、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老）。

智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟（包括智慧能源、智慧旅游、智慧園區(qū)）。

14個重點智慧工程包括：

城市公共信息平臺：建設支撐數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)交換服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)整合服務系統(tǒng)、目錄管理與服務系統(tǒng)、運維管理服務系統(tǒng)、平臺門戶系統(tǒng)、接口與服務系統(tǒng)。

城市公共基礎數(shù)據(jù)庫：建設五大公共基礎數(shù)據(jù)庫，規(guī)劃、市政、科技、經(jīng)信、公安、交通、環(huán)保、民政、房管、教育、醫(yī)療、旅游12個專項應用數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)容災系統(tǒng)。

云計算中心：建設800個機柜。惠民點，為各機關、企事業(yè)單位、社會用戶提供租賃服務。

信息技術產(chǎn)業(yè)園：建成占地350畝的大同市信息產(chǎn)業(yè)園。

智慧社區(qū)：實施“五大工程”（市民卡平臺、便民服務支持平臺、移動社區(qū)服務app、線下社區(qū)服務站、物業(yè)管理平臺），實現(xiàn)“七大應用”（政府公共服務下沉、社區(qū)信息廣播站、公共繳費服務、便民服務生活圈、社會化社區(qū)管理、居民健康檔案以及社區(qū)服務管理領導桌面）。

網(wǎng)格化管理：一期城區(qū)建成網(wǎng)格化系統(tǒng)，二期礦區(qū)、南郊區(qū)、開發(fā)區(qū)建成網(wǎng)格化系統(tǒng)。

智慧管線：建立市區(qū)管線的動態(tài)管理機制，實現(xiàn)市區(qū)管線的總體展現(xiàn)和微觀展示。

智慧照明：建設1張智慧照明物聯(lián)網(wǎng)，1個智慧照明節(jié)能管理平臺，6大應用系統(tǒng)：照明設施資源管理、照明智慧監(jiān)控、單燈節(jié)能管理、照明生產(chǎn)管理和移動應用系統(tǒng)。

平安大同：完善社會治安防控體系，完善公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進一步增強應對突發(fā)事件和社會管理能力。

智慧交通：一期建設智慧化的城市交通指揮體系、交通運輸管理體系、公眾出行的交通信息誘導及服務體系、城市交通信息化建設的標準體系；二期建設公共交通智慧管理系統(tǒng)。

智慧養(yǎng)老：建立養(yǎng)老院和居家養(yǎng)老相結合的智慧管理系統(tǒng)，搭建養(yǎng)老院和居家養(yǎng)老監(jiān)測感知和公共服務系統(tǒng)，建立養(yǎng)老信息平臺，存儲老人健康電子檔案。

綠色大同：建設環(huán)境監(jiān)測平臺、生態(tài)修復平臺、執(zhí)法監(jiān)督平臺、清潔家園平臺、綠色建筑平臺、氣象服務平臺等。

智慧旅游：整合以云岡石窟、恒山懸空寺為代表的北魏文化，以華嚴寺、善化寺為代表的遼金文化，以古城墻、古城堡、邊塞長城、火山群、烏龍峽為代表的邊塞文化，以平型關、大泉山為代表的紅色文化等旅游資源，建設智慧化的旅游熱線、景區(qū)管理體系、旅游營銷體系和旅游服務體系。

智慧能源：建設能源業(yè)智慧化平臺、能耗監(jiān)測平臺和節(jié)能應用平臺。

可以想象，在今后的生活中，智慧交通上，先進的城市交通大系統(tǒng)，在各交通要道都布下天羅地網(wǎng)，讓市民可以清晰研判車流從哪里來，哪里堵車，大大提升了市民的通行效率；在智慧醫(yī)療上，市內各大醫(yī)院都會分類別地顯示在電腦上，市民只要輕觸鍵盤，就可以一清二楚地看到各家醫(yī)院的專業(yè)特色、坐診醫(yī)生，病人也可以因需求助，在網(wǎng)上掛號并預約就診時間和醫(yī)生；在智慧養(yǎng)老上，老年人只需佩戴一個一鍵式貼身傳感器，需要時按下按鈕，信息就能被將及時傳遞給家人或社區(qū)工作人員。而上面的林林總總，都只是智慧城市的冰山一角，在智慧城市中，城市的每一個角落都會擁有自己的“身份證”，不論是井蓋丟了還是護欄壞了，智慧城市都會以最智慧的方式妥善處理。