日前，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《長(zhǎng)江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》。在我國(guó)，隨著城市化的推進(jìn)和城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市群自然形成。規(guī)劃中的城市群有跨省市的，也有省內(nèi)區(qū)域性的。城市抱群發(fā)展，對(duì)于居民來說又意味著什么呢?從已有的一些城市群的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，這些福利主要體現(xiàn)在交通卡能夠跨區(qū)域使用，醫(yī)保異地結(jié)算也在逐步推進(jìn)，打電話將逐漸取消漫游，實(shí)現(xiàn)交通一體化，通過高鐵高速公路等形成一到兩個(gè)小時(shí)生活圈。

我國(guó)的城市群到底有多少?

這次國(guó)務(wù)院批復(fù)的長(zhǎng)江中游城市群主要涉及湖南、湖北、江西等省份，是以武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群，覆蓋國(guó)土面積約31.7萬平方公里。從這個(gè)表述可以看出來，這個(gè)跨省城市群是多個(gè)省內(nèi)城市群的疊加，在湖北有武漢城市圈，這個(gè)城市群以武漢為中心，包括周邊的黃石、鄂州等地級(jí)城市。湖南的長(zhǎng)株潭城市群以及降薪的環(huán)鄱陽湖城市群也都是一樣。

根據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》早前的報(bào)道，中國(guó)的城市群規(guī)劃已進(jìn)入正式編制階段，初步確定打造20個(gè)城市群。包括5個(gè)國(guó)家級(jí)城市群、9個(gè)區(qū)域性城市群和6個(gè)地區(qū)性城市群。沒錯(cuò)，是20個(gè)城市群!

幾乎所有的主要城市都已入群

具體來說，這20個(gè)城市群到底是哪些呢?首先，重點(diǎn)建設(shè)5大國(guó)家級(jí)城市群，包括長(zhǎng)江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群、長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群5大城市群。長(zhǎng)三角就是以上海為中心，包括江蘇、浙江和安徽的一些城市。京津冀城市群，據(jù)報(bào)道三地發(fā)展規(guī)劃本月底就會(huì)出臺(tái)，未來這個(gè)城市群將只有一個(gè)中心：北京。至于珠三角和成渝城市群，一個(gè)在南方，一個(gè)在西部。

除了國(guó)家級(jí)的之外，將穩(wěn)步建設(shè)9大區(qū)域性城市群(國(guó)家二級(jí)城市群)，包括哈長(zhǎng)(哈爾濱、長(zhǎng)春)城市群、山東半島城市群、遼中南城市群、海峽西岸(福建)城市群、關(guān)中(陜西)城市群、中原(河南)城市群、江淮(安徽)城市群、北部灣(廣西)城市群和天山北坡(新疆)城市群9大城市群。

引導(dǎo)培育6大新的地區(qū)性城市群，包括呼包鄂榆(內(nèi)蒙古)城市群、晉中(山西)城市群、寧夏沿黃城市群、蘭西城市群、滇中城市群和黔中城市群。

看下來，除了西藏的城市之外，幾乎所有的主要城市都已經(jīng)入群，你住的城市十有八九也在群里了吧。

福利一：交通一體化實(shí)現(xiàn)同城效應(yīng)

城市抱群發(fā)展，入了群有什么好處呢?首先，就是交通一體化。實(shí)際上一些城市群已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高鐵和高速公路互聯(lián)互通。比如長(zhǎng)三角城市群，上海、南京和杭州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)高鐵互通，一個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)。成渝之間的高鐵已經(jīng)開建，今年通車，全程時(shí)間也在一個(gè)小時(shí)左右。至于京津之間，城際鐵路早已經(jīng)將兩地聯(lián)系在一起。未來，規(guī)劃的城市群當(dāng)中也會(huì)重點(diǎn)發(fā)展城際鐵路，實(shí)現(xiàn)交通一體化。

除了城際鐵路之外，城市群發(fā)展到一定程度還可以實(shí)現(xiàn)地鐵互通。比如，上海的地鐵在2013年就通到了江蘇昆山，這是我國(guó)第一條跨省地鐵。在珠三角，廣州和周邊城市的跨城市地鐵如廣州到佛山的地鐵已經(jīng)開通，并將繼續(xù)拓展到其它城市。在京津冀，未來北京的地鐵也有望延伸到河北。這樣，跨城上班將更方便、更實(shí)惠。

福利二：交通卡實(shí)現(xiàn)異地互通

交通成網(wǎng)了，交通卡支付是不是可以通起來呢?這也省得民眾每到一地要購(gòu)買當(dāng)?shù)氐慕煌ā?shí)際上，截至2013年，上海公共交通卡已經(jīng)與寧波、紹興、湖州、臺(tái)州、常熟、無錫、阜陽和淮南等11個(gè)城市實(shí)現(xiàn)了異地互通的公共交通消費(fèi)。在珠三角，廣州和佛山已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公交卡一卡通，未來整個(gè)珠三角也將實(shí)現(xiàn)公交一卡通。不僅如此，包括長(zhǎng)三角和珠三角城市在內(nèi)，已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)全國(guó)公交一卡通的試點(diǎn)地區(qū)。

福利三：醫(yī)?；ネㄒ呀?jīng)在一些地方實(shí)現(xiàn)

在今年的兩會(huì)上，人社部副部長(zhǎng)胡曉義曾表示實(shí)現(xiàn)全國(guó)的異地醫(yī)保報(bào)銷目前還沒有時(shí)間表，要解決這個(gè)問題有很長(zhǎng)的路要走。不過，在城市群這個(gè)層面，一些城市群開始探索醫(yī)保互通。比如長(zhǎng)三角，2008年3月，上海、嘉興在全國(guó)率先實(shí)行跨省、市之間異地參保人員醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷服務(wù)。之后，上海與鎮(zhèn)江也實(shí)現(xiàn)了參保人員在異地就醫(yī)可以就近報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。在京津冀地區(qū)，這方面也在探索。位于河北燕郊的燕達(dá)醫(yī)院有望成為首個(gè)與北京醫(yī)?；ネǖ漠惖蒯t(yī)院，而北京已與河北簽訂了框架協(xié)議，基本原則是在北京參保、居住在河北的人群可以按照北京異地安置的政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī)、再按照北京醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷。而京津冀就醫(yī)一體化的具體實(shí)施細(xì)則也正在制定當(dāng)中。

異地養(yǎng)老、公積金買房都會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)

當(dāng)然，這些福利目前還只有那些發(fā)展比較好的城市群才能發(fā)放，但這些肯定是城市群未來的發(fā)展方向，在一些城市群的規(guī)劃當(dāng)中都已經(jīng)提了出來。而除了這些福利之外，異地養(yǎng)老、公積金買房異地使用等等都會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)。實(shí)際上，建設(shè)城市群從根本上講是實(shí)現(xiàn)更大層面的一體化和同城生活圈的形成，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，在一個(gè)城市生活、到另一個(gè)城市工作、再到另一個(gè)城市休閑，這些都會(huì)成為一種常態(tài)，也會(huì)非常便利。