智慧化是繼工業化、電氣化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技術，建設智慧城市，是當今世界城市發展的趨勢和特征。智慧城市是以互聯網、物聯網、云計算平臺、電信網、廣電網、無線寬帶網等技術系統化組合為基礎，以智慧技術高度集成、智慧產業高端發展、智慧服務高效便民為主要特征的城市發展新模式。進行智慧城市建設不僅踐行了新型城鎮化道路，而且是實現經濟社會和城市發展轉型的新支點和新動力，更是建設服務型政府和促進民生工程的具體途徑。作為試點智慧城市之一的銀川市，應抓住建設智慧城市這一戰略契機，在城市“智慧化”的過程中，加快產業升級，實現經濟發展模式的轉型。

一、建設智慧城市對經濟轉型有重要的促進作用

建設智慧城市是經濟增長的“倍增器”。一方面，信息產業將成為一個更重要的增長點。智慧城市的建設是以第四代移動互聯網技術為依托，必將推進互聯網、物聯網、廣電網的“三網融合”，從而帶動網絡基礎設施行業發展;以云計算平臺技術為支撐，進一步提升政府數據中心能力，培育公共服務平臺，建立面向重點行業的信息數據中心，廣泛實現數據信息共享，促進數據信息產業發展;以面向公眾服務的需求為導向，發展與智慧城市相配套的系統應用軟件、行業應用軟件、集成電路以及動漫新媒體等應用軟件，促進軟件研發行業的發展。另一方面，在產業融合基礎上，不斷創造更多新的經濟增長點。智慧技術的應用，既促進傳統產業增長，又促進戰略性新興產業發展。智慧技術能在國民經濟各個領域產生強大的關聯和帶動效應，使傳統工業、農業和服務業的生產方式與組織形態發生變革，不斷衍生新的產業形態和創造新的經濟增長點建設智慧城市是經濟發展方式的“轉換器”。一是利于自主創新能力的提升。智慧技術的研發與應用，為社會發展提供了先進的創新工具，革新了創新的手段，提高了創新的效率，激發人們的創新力和想象力。智慧技術為企業原始創新、引進消化吸收再創新和集成創新提供了更多的機會和可能;二是利于資源的優化配置。在城市“智慧化”的過程中，信息技術、智慧理念等新興生產要素會自動與土地、資本、勞動力等生產要素深度融合，通過技術革新、管理創新與業務流程重構，達到資源的優化配置，以減少資源消耗、提高效率、增加收益，實現經濟可持續發展;三是利于節能減排和環境保護。通過智慧技術的應用，城市生產生活中的能源消耗和污染排放將得以有效監測和管理，促使企業節能減排和降低消耗，進而保護資源和環境。

建設智慧城市是產業升級的“助推器”。智慧產業在本質上是高度創新化的產業，發展面向公眾日常生活以及社會經濟服務的“智慧應用”，能夠提升智慧產業本身的自主創新能力，創造出能夠提供智慧技術、智慧服務、智慧產品的新行業。同時，也能夠與傳統相關產業實現跨領域、跨地域的深度融合，促使傳統產業實現升級改造。在智慧城市建設過程中，隨著智慧產業以及智慧技術、智慧觀念在制造業、服務業與農業領域中的廣泛傳播與應用，智慧產業的“外溢效應”會逐漸凸顯，促使傳統產業實現升級改造，實現由“普通制造”到“智慧制造”、由“普通服務”到“智慧服務”、由“普通農業”到“智慧農業”的產業升級轉型。

二、建設智慧城市，推進銀川市經濟轉型

一是加強頂層設計。智慧城市的頂層設計在戰略上應以綠色為重，圍繞節能減排和優化環境進行謀劃和建設，以可持續發展為出發點和歸宿點，借以提高城市的宜居度。二是統一規劃。打破部門、行業、地域的壁壘，建立跨部門、跨行業、跨地域的共享數據庫和信息交換平臺，實現相互間的協調發展與信息共享。三是著力培育龍頭企業。把握戰略機遇，強化龍頭企業的政策扶持，以龍頭企業為示范，培育、發展具有戰略性的新興產業與智慧產業，積極促進傳統企業轉型。四是充分考慮城市企業的需求。為企業提供其經營活動所使用的全部信息基礎設施，有助于企業高效配置資源，降低企業生產成本。通過城市企業服務的提供，能夠擴大企業規模，提高企業信息化和智能化水平，快速回應市場需求，幫助企業快速成長。五是加大公共信息通信基礎設施建設力度。城市運行管理、居民服務、產業服務，這些都需要以信息化為基礎和支撐。通過公共信息基礎設施的建設使智慧城市應用成為可能，并提高資源利用率和避免重復建設。六是著力提高城市居民服務水平。這是智慧城市的根本。城市居民服務的最終目標是使居民能便捷、高效地享受城市公共服務，滿足居民工作、生活、休閑等方面的服務。在智慧城市建設中，要加大醫療健康、社區服務、文化教育、休閑娛樂、福利保障、金融服務等方面的建設，提高居民服務水平。七是加強城市運行管理。這是智慧城市建設的核心。城市管理者對城市公共設施及社會公共服務進行管理，主要包括市政管理、城管執法、城市供電、公共安全、交通管理、道路傳輸、環境保護、食品藥品安全等方面，這些方面事關城市居民的生活質量和品質，只有加強城市運行管理，提高城市運行管理水平，才能為居民提供宜居、舒適、安全的生活環境，并實現城市的可持續發展。