昨日，由國家信息中心和IDG國際數據集團主辦的第一屆“2014中國智慧城市發展高峰論壇”在會展中心舉行。會議以“智慧發展，智能未來”為主題，諸多專家通過主題演講、平行論壇、高峰對話、專題報告等多種形式，針對中國智慧城市的現狀及趨勢、智慧城市試點進展、創新應用等話題進行深度交流與研討。 　　

智慧城市試點： 　　

全國已有數百個 　　

“今年以來，黨中央國務院高度重視智慧城市建設，陸續出臺了多項政策措施，為我國智慧城市建設營造了良好的發展環境。”工業和信息化部軟件服務業司相關負責人李穎說，今年8月29日，經國務院同意，發改委、科技部等八部委聯合印發的《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》指出：到2020年，將推動建成一批特色鮮明的智慧城市，充分發揮極具輻射和帶動作用，在保證和改善民生服務，創新社會管理，維護網絡安全等方面取得顯著成效。 　　

“根據我們收集到的情況，現在全國不同類型智慧城市試點加起來有409個。其中，住建部系統有202個，科技系統有20個，工信部有68個，工信部和發改委聯合的寬帶中國示范城市有39個等。這些數據加起來扣除重合的話，所有的國家試點有286個。”在昨日的論壇上，國家信息中心常務副主任杜平給出了這樣的數據。 　　

智慧城市比例：

還應防止“虛熱” 　　

對于這一數據，CSST中國安防首席戰略官兼高級副總裁曹國輝表示，從智慧城市的建設邏輯來看，現在中國有400多個智慧城市的建設，但是全球總共才700多個，這就意味著中國智慧城市建設肯定出現了一定程度的泡沫。

國家信息中心信息化研究部副主任單志廣也認為，結合IDC《中國智慧城市100強》的相關預測，全球15%的智慧城市在明年有機會步入成熟期，但現在中國有47%的城市比例在建設智慧城市，過熱特征非常明顯。 　　

單志廣說，《指導意見》中非常明確地提到“我國的智慧城市建設還處于起步和探索期”。也就是說，總體上我國當前并不具備大規模整體開展智慧城市建設的綜合條件，只能在部分具備基礎條件的城市先行試點。 　　“中國的試點是什么概念呢？就是中國改革開放的一個重大經驗，是通過先行先試，積累經驗，找出不足，經過修正再加以推廣。”杜平也提到，有些地方刻意追求“高大上”，喜歡“戴帽子”，打著建設智慧城市的旗號，其實并未弄明白智慧城市的內涵。 　　

智慧城市建設： 　　

或由ppp模式引領 　　

在昨日召開的高峰論壇上，除了擔心全國智慧城市建設出現“虛熱”之外，不少參與討論的嘉賓對于政府在智慧城市建設過程中扮演的角色和發揮的職能，也有著頗多想法和觀點。 　　

“如果像過去一樣，只靠政府或國營企業來打造智慧城市，這幾乎是不可能的，因為它的質量和競爭性不可能得到保障。”IDG常務副總裁兼大眾化區董事長IDG資本創始合伙人熊曉鴿表示。 　　

“未來智慧城市的建設模式跟上一輪以土地財政為主的基礎建設模式有很大的差異。”曹國輝說，新的智慧城市的建設需要大量的資金，上萬億的資金投入由國家支付顯然不現實，所以智慧城市建設需要大量依靠民間資本和創新形式來解決。 　　

曹國輝認為，智慧城市的建設需要兩只手同時發力，一只是政府的手，用來制定政策和進行管控；另一只是看不見的手，是資本的推動和技術的拉動，比如民間投資、信托、P2P的模式等。 　　

對于曹國輝的觀點，杜平也表示認同。他認為，未來智慧城市的建設模式將會是一種公私合作的PPP模式，由政府和私營機構進行合作建設，從而實現共建、共享、共贏。