盡管在城市建設方面已經有許多項目，諸如健康城市、生態城市、平安城市、衛生城市、文明城市等，而智慧城市這一項目無疑更受中國政府的歡迎。2009年8月，溫家寶視察中科院嘉興無線傳感網工程中心無錫研發分中心，就提出“感知中國”。

IBM、思科、東軟信息巨頭公司和中國移動、中國電信等運營商在各地宣傳智慧城市理念和方案也迅速得到上海、南京、寧波等東南沿海城市的呼應，并在住建部、工信部、科技部、國家發改委等支持下迅速在全國展開。“智慧城市”概念炙手可熱。智慧城市試點已經接近200多家，多地在建設智慧城市上的直接投資合計超過3000億元，“十二五”期間投資總規模將可能高達5000億元，將撬動2萬億產業機會。目前智慧城市發展已經向縣鎮一級延伸，智慧城市建設的杠桿效應正在顯現。伴隨著智慧交通、智慧環境、智慧醫療等領域的推進，市民初嘗信息技術在城市治理、公共服務方面的好處。

目前智慧城市已經從最初的概念推廣和知曉階段逐漸轉到落實和推進階段。在這個階段，人們逐漸意識到推進的阻力。原因是多方面的。既有IT技術不適應，也有互聯網思維失意，還有原因是由智慧城市多學科、多領域屬性決定的。人們面對智慧城市這一新生事物，不免有一些疑惑，我們為什么需要做智慧城市？智慧城市在解決問題的同時，又會產生哪些問題？人們在感嘆智慧城市技術神奇時，也會產生一些擔憂，比如一切都在技術掌握過程中，是否會失去“柳暗花明又一春”的偶遇美感？在不斷迭代更新過程中，是否會產生更多的焦慮？

人們發現，盡管智慧城市將使諸多群體受益，但任何事物都有其雙面性。智慧城市也不例外。隨著推進深入，一些產業開始面臨挑戰，甚至走向衰落。例如傳統的零售業、教育業、印刷業等。正如蘋果等智能手機橫空出世使MP3、電子英文字典、數碼相機等銷售劇減，甚至消失。在歡呼過程中，人們既感受技術的魅力，也感受到威脅。這些產業消失，將意味著有大量的失業人群。雖然說得大數據者得天下，不過數據采集、加工、利用的過程表面是技術，實質是利益分配的過程，這也是數據公開困難的原因。此外，由于涉及領域較多，職能部門之間合作和協調成為工作主要的內容。誰是牽頭方，是技術服從于利益，還是政治服從于技術，在實踐中都演繹為棘手的問題。這也是智慧城市建設過程中往往需要一把手牽頭的原因之一。盡管大家都知道智慧城市必將產生積極的效益，但是否能在一把手任期內呈現出喜人的景象，還需各部門協同優化，以及大量人力、物力的跟進，這些又迫使一些市政領導屈服于資本邏輯。打車軟件出現的爭執，除了市場、政府之爭，資本力量之兇悍可見一斑。在這過程中，數字鴻溝顯現也使人們感受到技術負面性。老人、窮人等弱勢群體在“技術+資本”的結合面前幾乎無還手之力。弱勢群體在數字鴻溝面前，可謂舊愁未去，又添新傷。

雖然這些都是發展中的問題，需要在發展中解決，也只有在發展中能得到解決。不過，城市政府需要意識到解決問題是王道，在問題面前只有適合的技術才是最重要的，最合適的就是最好的。智慧城市不應僅是身懷絕技的工程師對各種最新技術的展示和炫耀，從而讓人誤以為它是城市信息化工程的升級版本。人們之所以對智慧城市寄托諸多希望，是希望借助技術的力量破解城市化進程中出現的問題,進而展現城市作為社會分工和交易平臺的魅力。智慧城市更多地應該是從城市治理的維度展開，以問題為導向，將技術融合于治理框架中,切實解決國計民生問題，推動產業結構轉型，讓城市生活更美好。城市政府需要警惕“劇場效應”，防止智慧城市建設異化，否則可能“忘記初衷，智慧在別處”。