2008年以來,智慧地球理念在世界范圍內悄然興起,許多發達國家積極開展智慧城市建設,將城市中的水、電、油、氣、交通等公共服務資源信息通過互聯網有機連接起來,智能化作出響應,更好地服務于市民學習、生活、工作、醫療等方面的需求,以及改善政府對交通的管理、環境的控制等等。在我國,一些地區在數字城市建設基礎上,開始探索智慧城市的建設。
智慧城市,是一座咋樣的城市?打個最最簡單的比方,老人摔了一跤,手機可以通過重力感應器來判斷是否摔倒;如果確認摔倒而一直未爬起來,會自動通知醫院,并可根據手機定位,派出救護車……這是杭州正要打造的智能城市的極小的一個縮影。我們通過一些時間節點,了解杭州建設“智慧杭州”、“智慧城市”走過和要走的步伐。
2011年10月,浙江省政府辦公廳正式發布《關于開展智慧城市建設試點工作的通知》,杭州市是全省智慧城市建設示范試點城市之一。杭州市第十一次黨代會明確提出要加強“三城三區”建設,推進“三網融合”,深化“無線城市”建設,打造“智慧杭州”。
2012年9月,《“智慧杭州”建設總體規劃(2012-2015)》經杭州市政府批復同意。這是“智慧杭州”建設的規范性、指導性文件,里頭提到了許多具體的目標。
2013年12月,杭州市長張鴻銘在“智慧杭州”建設專題會議說,推進“智慧杭州”建設,要突出重點,進一步加強“智慧杭州”基礎設施建設,牢牢抓住4G應用的機遇,做到寬帶應用城區到戶、農村到村;進一步深化“智慧杭州”的應用,做到“智慧政府”和“智慧民生”兩手抓,突出打造“杭州政務云”平臺、城市公共信息平臺和綜合應急智慧平臺,推進“智慧民生”建設;進一步發展智慧產業,推動移動互聯網、物聯網、云計算、大數據等產業有新的發展,加快“兩化融合”進度,以信息化加快傳統產業的改造提升。
2014年1月,杭州捧出《“智慧杭州”(2014-2015)實施方案(征求意見稿)》。以后,杭州要新增杭州政務云平臺、城市公共信息平臺、綜合應急指揮中心(平臺)等三大綜合,并新增市民服務綜合數據庫、城市管理綜合數據庫、交通出行綜合數據庫、企業服務綜合數據庫、衛生保健綜合數據庫、重要信息系統云平臺備份數據庫、網上辦事綜合數據庫等七大數據庫,主攻智慧政務、智慧民生、智慧產業、智慧基礎設施四大領域。這里頭細化開來,許多項目都是跟市民相關,包括智慧教育、智慧旅游、智慧出行、智慧養老、免費WIFI服務質量的提升,等等。
2014年3月,杭州市人民政府與中國工程院在北京正式簽訂建設智能城市戰略合作框架協議,共同推進建設全國一流、國際先進的“智能杭州”。根據協議,雙方將在研究制定杭州建設“智能城市”的總體規劃、指導杭州建設“智能城市”項目選擇可行的發展路徑及方案、形成建設“智能城市”協同發展機制、形成建設“智能城市”保障措施等四個方面開展深入合作,并扶持物聯網、云計算、大數據等產業發展。