近日,浦東新區經濟和信息化委員會與浦發銀行上海分行進行了“智慧城市”專項戰略合作的簽約儀式,后者成為第二個與浦東經信委就“智慧城市”項目進行簽約的銀行機構。值得一提的是,浦發銀行此次簽約,是在其投資銀行部前期進行了一年多的專項調研后進行的,意味著“智慧城市”建設的發展前景得到了資本市場的認可。
“智慧城市”是我國未來信息化和新型城鎮化相融合的重點戰略發展趨勢。不過,在“智慧城市”建設過程中,需要巨大的融資及配套金融服務。浦東新區經信委副主任張愛平稱,在各方探索“智慧城市”建設的模式中,PPP模式是其中重要的模式之一,即由社會、企業為主參與建設,政府負責引導。在此過程中,尤其是在早期,有比較大的資金需求。
根據經信委與浦發銀行上海分行簽署的協議,浦發銀行將在未來三年內,為浦東“智慧城市”建設提供50億元的融資支持,重點支持浦東新區智慧交通、智慧醫療、智慧信息化基礎設施等十大重點領域建設。
與以往不同的是,浦發銀行此次參與到簽約過程中,主要是由其投資銀行部負責。上海浦東發展銀行股份有限公司投資銀行部總經理楊斌表示,只有商業有了基礎,金融才會有參與的機會。
“我們的團隊花了一年多的時間,對整個‘智慧城市’做了一個比較系統的研究,包括商業模式、項目風險以及現金流的特征,有了一定的成果。”楊斌表示,此次簽約,浦發銀行將改變過去為單一客戶單一項目提供金融服務的模式,轉而針對政府、系統集成商、設備供應商、施工企業以及運營企業等所有參與到“智慧城市”過程建設的主體,“是對整個‘智慧城市’前期規劃、中期建設以及后期運營這樣一個鏈條的支持方案。”
談及為何選擇浦東作為投資合作對象,楊斌表示主要原因在于浦東進行“智慧城市”建設的基礎比較好,也期望能夠形成試點,找到模板,繼而在全國推廣,找到一條“政府少投入,社會來投入”的路徑。據悉,在完成簽約后,浦發銀行將針對“智慧城市”項目進行商業模式設計,包括“風險共擔、收益共享”以及把非盈利性和盈利性項目進行組合,形成有效的資源互補等辦法,帶動產業發展。
據悉,浦東新區此前率先提出并推進“智慧城市”暨“智慧浦東”建設,積極組建智慧城市研究團隊,在國內率先發布了《智慧城市評價指標體系》,并推進了近200個信息系統建設投入使用,涌現出數十個智慧化示范應用,目前正參與國家智慧城市建設標準起草工作。