國家環保模范城市、衛生城市、新能源示范城市、智慧城市“四城聯創”是大同市委、市政府的重大決策，是向全市人民的鄭重承諾。15日上午召開的全市動員大會強調，要明確目標，凝聚共識，以只爭朝夕的拼搏精神、鍥而不舍的執著干勁、求真務實的工作作風，迅速掀起“四城聯創”新高潮，舉全市之力，打好這場攻堅戰、持久戰，改善生態、人居、發展環境，推動全市轉型跨越發展，建設美麗大同、幸福大同。

大同市委書記豐立祥、市長李俊明、市領導梁鳳書、柴樹彬、李世杰、王克建、姚生平、郜向華、衛洪平、操學誠、劉美、張翠萍、曹惠斌、張韜、劉振國、馬維平、劉俊雍、陳昌輝、武保洲、程廷龍、郭俊崗、張小立，市中級人民法院院長袁振民，市人民檢察院檢察長霍永寧等參加會議。　動員會由市委副書記劉國慶主持。

“四城聯創”各項考核指標達170多項，內容涉及城建、教育、科技、文化、生態等各個方面，工作覆蓋了所有縣區、部門及單位。創建國家環保模范城市，今年將突出PM2.5綜合防控、重點流域整治、減排項目示范帶動、部門協作一體化推進、縣級環保能力建設“五大重點”，深入開展城區型煤推廣、重點區域燃煤鍋爐、秸稈焚燒、揚塵污染和重點企業環境違法行為“五個專項整治”；創建國家衛生城市，今年將加快推進規劃建設水沖式公廁、集貿市場等十大硬件建設改造工程，全面實施殘垣斷壁等十大環境衛生專項整治行動，全力開展健康促進等十大“創衛”宣傳教育活動；新能源示范城市創建，今年將在風力、太陽能光伏、生物質能、水電以及其他新能源利用方面統籌推進，重點實施相關項目；創建智慧城市重點在信息基礎設施建設、城市建設與宜居、城市管理與服務、智慧產業與經濟四大領域實施，今年將具體做好推進智慧城市頂層設計、力爭兩年內成為國家住建部智慧城市試點、智慧城區建設、大同IT產業園項目建設、天網三期工程建設等工作。

李俊明強調，“四城聯創”涉及面廣、標準高、要求嚴、任務重、難度大，是一項社會系統工程，必須加強領導，精心組織，密切配合，狠抓落實，扎實推進。要以城鄉清潔工程為抓手，大力推進國家衛生城市創建。要以生態建設工程為抓手，大力推進國家環保模范城市和新能源示范城市創建。要以城鎮提質工程為抓手，大力推進智慧城市創建。按照項目化管理要求，市委、市政府已成立了“四城聯創”領導組和辦公室，要堅持每月調度、每季檢查、每半年聽取匯報、年底交賬。各相關單位也要建立相應的領導和工作機構，細化分解任務，量化定責到人，實行“一把手”負責制。要堅持大局觀念和業務服從原則，牽頭部門要建立機制、完善制度、加強統籌協調，配合部門要主動工作、認真履職，涉及到多個部門的工作要主動協調，決不允許部門之間相互推諉、敷衍應付，影響創建。要做好保障工作，尤其是資金保障。今年市財政安排了“四城聯創”專項資金預算，要專款專用，應保盡保，實行“以獎代補”，發揮市財政“四兩撥千斤”的作用。各縣區尤其是城區、南郊區、礦區、開發區要按照創建工作任務要求，打足“四城聯創”專項資金預算。要強化考核機制，加大督查力度，采取專項檢查、明察暗訪、群眾舉報、社會監督等形式，全面督查與重點督查相結合、組織督查與民主測評相結合，及時發現問題并提出整改要求。市委市政府督查室、創建領導組辦公室和四個牽頭部門要充分發揮組織、協調、監督、指導作用，人大、政協要組織代表、委員對“四城聯創”工作進行專項檢查和視察，新聞媒體要加強輿論監督，營造良好的輿論氛圍，要選聘義務監督員進行社會監督。要把創建工作納入年度目標責任制考核，嚴格實行“環保一票否決”等制度。要動員全市上下積極參與，形成全民搞創建、人人作貢獻的強大合力和濃厚氛圍，把“四城聯創”辦成城市環境改變工程、干部作風轉變工程、民生民心工程和全民參與工程。