1月8日，由中國軟科學研究會、中國科學技術法學會指導，中國智慧城市論壇主辦的2014第四屆中國智慧城市大會在京開幕。中國智慧城市論壇高層領導，全國人大常委會原副委員長、中國智慧城市論壇主席成思危，中國科學技術法學會會長、中國智慧城市論壇執行主席段瑞春，原郵電部紀檢組組長、中國智慧城市論壇副主席常延廷，國務院參事、中國智慧城市論壇副主席劉燕華，中國工程院院士、中國智慧城市論壇專家委員會名譽主任鄔賀銓，工信部通信科技委專職常委、原副主任、中國智慧城市論壇副主席兼秘書長陳如明集體等出席，與來自各部委、地方政府和企事業單位的嘉賓，就智慧城市的前景，方向方面進行了廣泛的探討和交流。

本次大會是貫徹十八屆三中全會全面深化改革的決定，學習貫徹中央經濟工作會議提出的新型城鎮化建設的思想的重要體現。全國人大常委會原副委員長、中國智慧城市論壇主席成思危做了“廣義智慧城市和新型城市化”的主題報告。

他首先提出用廣義智慧城市的概念，來分析新型城市化。他闡述了數字城市、智能城市、智慧城市和廣義智慧城市的區別，數字城市是把城市所有的信息數字化，便于進行數據處理。智能城市是把計算機的智能人工智能運用到城市的建設和管理上。智慧城市是把計算機的人工智能和人的智慧結合起來。廣義智慧城市是包括人、地、信息技術和資本，真正是把人的因素和利用信息技術結合起來，把城市建設好、管理好。

其次，他根據廣義智慧城市的定義，總結了新型城市化的四個特點：

一、 城市本身是為人服務，使得大家愿意在城市里聚集生活工作。

二、 土地的合理集約使用。

三、 是以信息技術作為它的重要的內容。

四、 采用政府引導，市場為主的方式，來進行籌資。

他重點圍繞怎樣實現“以人為基礎，以人為和核心”進行了闡述。他強調人是城市的基礎，居民要市民化，要讓市民能在城市里呆下去，大中小城市和城鎮協調發展，對于保障房、社保、就業等等，大中小城市的標準要有所區別。

他指出新型城市化將建設市民愿意居住的宜居城市，首先要尊重自然，善待環境，城市要綠色發展，實行低碳經濟、循環經濟和生態經濟發展模式，還要把城市管理好。在城市管理，提供公共服務方面，他指出政府和企業應從以下方面開展工作：

一、 電子政務。

二、 社區建設。

三、 實事求是地劃分好城市的功能。

四、 交通。

五、 醫療。

六、 教育。

七、 文化。

最后他闡述中國智慧城市論壇的特點，是一直不斷地在全國各地開展積極組織各類型調研、研討和交流活動，也在積極地開展廣義智慧城市頂層設計的研究，廣義智慧城市評價體系的研究，幫助地方政府做好智慧城市的頂層設計。他在隨后，也親自揭牌了“中國智慧城市論壇廣義智慧城市頂層設計研究中心”。

中國工程院院士、中國智慧城市論壇專家委員會名譽主任鄔賀銓做了“智慧城市”與開放數據”的主題報告。他指出感知城市、無線城市、數字城市、寬帶城市是智慧城市的必要條件，創新城市、綠色城市、宜居城市、平安城市、健康城市、幸福城市、人文城市等是智慧城市的應有之一。在開放數據檢驗智慧城市方面，他提出城市數據是智慧城市的重要資產，監控數據將成為大數據重要組成部分，政府開放數據是數據挖掘的重要來源，政府開放數據，才能使智慧城市的數據收集更全面，數據處理才能更全面。開放數據是智慧城市切入的重要模式。在開放數據提升城市智慧方面，他指出開放數據和隱私能夠很好處理，開放數據平臺有利于市民對政府更好的監督，開放數據促進公用事業效率提升，政府開放數據幫助城市治安管理，政府開放數據蘊含大商機，開放數據平臺，會吸引大量的高科技人才和企業的關注，激發前沿的創新和應用，政府開放數據扶植中小企業，政府開放數據能帶動經濟效益。另外開放數據要標準化。他也呼吁中國在城市開放數據方面還需要加大力度，希望通過深化改革來推動政府數據的開放和智慧城市的健康發展。

工業和信息化部、公安部、武漢市信息產業辦公室領導也從各自角度闡述了智慧城市、信息消費和平安城市發展趨勢。工業和信息化部領導提出智慧城市需換擋升級，公安部領導指出平安城市要向“智能、融合和綠色”的方向發展，平安城市的十年的建設經驗，將為智慧城市提供豐富的經驗借鑒。

NVIDIA、CSST、CISCO、銳捷網絡和中興網信公司也結合2013年的實踐和探索，發表了對于智慧城市的理解，認識和技術解決方案。中國智慧城市論壇領導也在與會期間，進行了交流，對他們的發展給予了肯定和評價。

在智慧型平安城市論壇中，公安部一所、公安部三所、武漢大學計算機學院、NVIDIA、銳捷網等國內外的單位進行了專題研討。在智慧城市行業創新論壇中，來自應急、城管、社區、國土、食品安全、健康保健等領域的政府和企事業單位分享了各自的創新經驗和心得。

在大數據點睛智慧城市發展-大數據行業應用論壇中，中國智慧城市論壇領導、國家人口和衛生委員會信息辦、北京信息資源管理中心、NVIDIA、中興網信和賽智時代等單位和與會者闡述了大數據將帶來的巨大機遇。

大會期間，中國智慧城市論壇也對2013年的智慧城市先進單位進行了表彰和鼓勵。