2013年10月11日上午，中國測繪學會第十次全國會員代表大會暨2013年綜合學術年會在北京京西賓館召開，本屆會議以實干 創新 共贏 發展——發展測繪地理信息，助推美麗中國建設

12日下午以“地理國情監測與智慧城市報告會”為主題的會議在京西賓館三層第五會議室召開。

李曉麗：李所長今天委托我過來，跟大家一塊分享一下我們團隊在智慧城市建設時空信息云平臺方面的想法和探索。

匯報從以下幾個方面展開：

首先是對智慧城市的認識，智慧城市這個詞也是出現的時間很長了，關注度也是不斷的提升，智慧城市是一個非常龐大的系統，類比一下人作為一個智慧的人有哪些部分?智慧城市有哪些部分?智慧城市如果類比一個智慧人，有幾個部分，首先有感官系統。也就是存在于各個城市部分的物聯網、傳感網等等，收集的這些信息類比于人的感官系統，通過這些智能的感知各種各樣的信息。在此之上，信息收集過程中需要用到神經系統，也就是存在于城市建設的各種各樣的網絡。通過這個網絡將信息指令雙向傳輸，傳輸的目的地是大腦。類比于人類大腦，也就是我們車時需要有一個接收這些信息的云計算中心，在這個中心能夠分析計算并能向外服務的提供，指令發送。通過指令向各個“肢體”發送指令，反應到城市中就是面向用戶的各種各樣的應用。(圖)通過這個圖能夠直觀感受智慧城市的構成。用一段話解讀：我們的理解智慧城市是在時空信息的支撐下依托物聯網和云計算等現代信息技術，將人類知識物化到信息化條件下的城市規劃、設計、建設、管理、云因和發展等各項活動中，形成不依賴與人和少依賴人的智能化專題，按需優化組合，相互之間實現有機協調。

這段話有一些關健詞：首先是“時空信息集成”，因為我們的人生活在地球環境中，必不可少的就是各種各樣的時空信息，所以首先智慧城市不可缺少的就是時空信息的集成。

第二個關鍵詞是“按需服務”。第三個關健詞是“智能專題”，第四個關健詞是“有機組合”。沒有有機組合各個部分零散，也反應不出智慧化。這四個關鍵詞是我們在智慧城市理解的關鍵點。

總結起來，我們將智慧城市的過程反應，在空間信息基礎之上是時空信息和物聯網結點的地址信息，通過空間信息，把時間節點加進去，物聯網節點加進去，構成時間空間基礎設施，為智慧城市提供服務。再一個就是傳統的硬件設備、傳輸設備，智慧城市更要強調的是兩點，一個是無處不在的物聯網，再一個是云計算。利用這兩個，把整個信息基礎設施能力提升上去。在這兩個設施基礎上提供四類服務：包括IAAS、DAAS、SAAS、PAAS?；A設施作為服務，數據作為服務、平臺作為服務和軟件功能等等作為服務。為什么把這四個做吃服務?因為原來意義上，比如數據需要硬拷貝方式提供，提供方式非常固定，相應服務范圍也是非常有限的，當它作為服務，利用我們網絡化條件、信息化臺灣把它發布出去服務的面更廣，用戶運用起來會跟方便。

在這之上，通過這兩個基礎設施和四個服務，在此之上建立各種各樣智慧應用面用戶使用，這就是智慧城市的構成。

兩個基礎、四類服務等于時空信息云平臺。智慧城市等于時空信息云平臺加一批智能應用。智慧城市建設是一項系統工程，而且技術本身也在不斷發展進步，不可能一蹴而就，整體規劃、分布實施是科學的態度。但無論怎么分步驟，恐怕兩個基礎、四類服務構成的時空信息云平臺都必須先行。

測繪行業在智慧城市中的定位：

我們測繪行業在智慧城市中怎么定位?測繪地理信息部門要做哪些工作?智慧城市工作開展以后，工信部、科技部、住建部、國家發改委、公安、科技部、旅游等等都在進行相應建設，各個部門建設側重點不一樣。工信部更關注于物聯網的建設科技部更關注于863重點項目等等跟智慧城市建設相關的建設。怎么很好的劃分各個部門工作領域?工作主要方向?國務院也是非常重視這個工作，要求八個部門一塊協商制定促進智慧城市健康發展的指導意見。由于測繪地理信息部門也要強調相應任務，我們在第一輪意見的時候提出了兩個修改意見，這兩個修改意見都被國務院所接納。接納以后體現在第二輪的征求意見稿中，是第三條第一點推進城市規劃管理信息化——建立城市統一的地理空間框架和時空信息平臺，統籌推進城市規劃、國土利用、城市管網、園林綠化、環境保護等市政基礎設施管理的數字化和精準化。

再一個意見是：鼓勵發展以城市統一的地理空間、人口、法人等城市基礎信息子為基礎，疊加各部門。

在指導意見基礎上，我們很容易規劃各個部門的重點。首先發改委就是側重于政策機制的規劃，統籌頂層設計?？萍疾恐饕リP關鍵技術。測繪地理信息方面主要是建設空間信息基礎設施和相應各類的服務。工信部主要是建設信息基礎設施。最后各種各樣智慧化應用由住建部門等等進行統一建設。

時空信息云平臺：

測繪行業在智慧城市部門中主要做什么?就是做我們的時空信息云平臺。時空信息云平臺非常重要，什么是時空信息云平臺?今年3月份下發的時空信息云平臺指導指南中明確提出來，它是以直觀表達的全覆蓋精細地理信息和時相地理信息為基礎，面向泛在應用環境按須提供地理信息、物聯網節點定位、功能軟件和開發接口的服務，智能化。服務整個智慧城市的建設與運行。

時空信息云平臺有哪些提升：首先數據方面，原來我們是要建公共平臺數據集，現在在云平臺中更強調時間節點的加入，而且整個是提供時空信息的數據，并且以服務的形式提供。第二個我們加入了物聯網節點定位服務，相應的在城市管理中能夠準確快速的定位。再一個就是云服務系統，在云環境支撐下，大家肯定也都了解云計算的一些好處，所以我們把在線系統提升到云服務系統這樣一個程度上，更快速、按需、自主的為各類用戶提供相應服務。最后我們有一個云計算的環境，無論是我們直接建立云環境還是把我們原來的平臺改造到這些平臺之上，都需要用最新的速度把整個智慧城市提升上去。

如何體現從數字走向智慧?數字城市階段我們把它的特點歸納為兩式四化，兩式就是“分布式、一站式”。四化是數字化、孔進化、網絡化、協同化。四S四化“鮮活化、虛擬化、代理化、靈性化”。我們把物理資源虛擬化成幾倍、幾十倍甚至幾百倍的虛擬化資源，讓用戶在有限的條件下享受無限的服務。代理化就是建立了云服務平臺可以把數據積存、存放在云平臺上。靈性化就是最后運用的時候更加靈性、靈活。四S四化是我們從數字城市走向智慧城市的特點。

對于開展智慧城市建設部門怎么建?分兩種形式，首先對已經建過數字城市的這些地方這些城市，要在原有的基礎上把現有的相應的內容進行提升，達到智慧城市的程度。因為我們原來建數字城市花了很大的力氣取得很好的效果，智慧城市建設的時候不能把這些丟掉，建智慧城市可以把環境升級到云環境，再一個在數據方面進行擴充，平臺進行升級，從公共平臺升級到云服務平臺，最后開展相應的智能應用。對于還沒有開展數字城市建設的地方，可不可以兩步并作一步走?就是現在基礎很好了，雖然沒有見過數據城市，但是有能力建設智慧城市，這些地方就可以首先搭建一個云環境，然后在最原始數據基礎上更加完善擴充數據，達到數據內容建立時空信息云平臺，最后開展智能化應用。首先是云環境，可以在城市云平臺基礎上，把我原有的云的服務系統，云平臺遷移到云計算中心。當然我也可以在原有分布式的應用基礎上進行虛擬化云平臺環境的構建。數據方面不僅要把我們原有的這些數據進行提升、擴充，在一些新型的數據包括實時位置信息、物聯網節點信息等方面也要進行相應建設。云平臺上要把原有的一些相應的內容把它上升到平臺即服務這樣的層面。最后是應用，我們現在非常強調移動化應用、智能化應用這也是智慧城市面向用戶最或的體現。在此之上建立平臺和應用以后，可以說智慧城市時空信息云平臺就建的差不多了。我們為了更好的指導建設，國家局委托我們進行了一年多的意見征求、撰寫，最后形成技術指南。這個技術指南的內容也是比較豐富的。今年4月份的時候我們在云南昆明進行了相應培訓，之后這個指南會全面公開。

一個實例：我們不僅出了這個指南，為了更好的驗證指南的實效性，在長達一年多的時間內進行了實例建設。山東濟寧的實例，濟寧市在環境建設方面構建了以電子政務外網為基礎的私有云環境，底下12個區縣分局可以遠程按需使用計算、存儲數據?；A設施方面達到了虛擬化，也就是硬件資源按需進行分配。目前虛擬了62臺服務器提供相應服務。單臺服務器資源可以按需分配，CPU、內存能力等可以調節。數據不僅集成現有的基礎地理信息，而且擴充了歷史信息，擴充了現世信息和實時信息。同時還增加了各種各樣的專題信息。在軟件即服務方面，我們把各種功能軟件都做成了小的可進行調節的模塊，用戶如果覺得模塊好用，或者需要哪個模塊可以動態自主的選擇，不需要的進行刪除，真正實現了功能即服務的能力。在平臺即服務方面提供了移動式的Falsh等等服務方面的二次開發接口方便調用。云平臺這樣的實例效果怎么樣?我們請了國家權威檢測部門，國家信息中心軟件評測中心對這個平臺的性能進行權威測試。測試結果非常良好。

成功之后我們要反思，為什么說濟寧就是智慧的一個實例走出這一步價值所在是在哪里?首先針對現有的公共平臺可以按需定制，我們間隙了時空信息云平臺之后，用戶可以按需的進行功能選擇，真正實現用戶自身的平臺需求。第二個是針對現有平臺在節約方面還是差一點，現在時空信息云平臺通過建立云的環境，比如說規劃、統戰、發改委等等可能在地理信息空間信息方面人手不是特別多，服務器等不是特別足的這些部門，可以把我的專題信息、相應功能寄宿到云環境中，以達到應用的效果。濟寧實例可以看出寄宿12個區縣軟硬件費用節約五、千萬，運維成本也大大的減少。

首先實時信息我們進行了提取集成，真正達到輔助決策的效果。空間基礎上我們加載了物聯網節點和移動，最終知道問題發生在哪個地方。我們實現了按需服務，在云計算、大數據分析等基礎上實現按需系統化的信息的提供。

小結：數字城市時代地理空間框架作為一個統一的空間基礎，把各類、各行業、各領域的成果書記和信息等，在計算機網絡環境下進行集成、整合、運行和服務，通過數字化再現瞬間現實世界，為數字城市提供了強有力的空間支撐。

智慧時代下，時空信息框架作為統一的空間基礎和定位基礎，把歷史信息、現狀信息、實時信息乃至未來各種各樣規劃信息，在物聯網和云計算下集成、整合、運行和服務，通過數字化在現連續現實世界和影響并反作用于現實世界，通過云平臺相應建設實踐得出一個總結，首先立足于實際，搶抓機遇，整體規劃、需求為本平臺先行、分布推進。以上就是我跟大家分享的我們在智慧城市時空信息云平臺方面的理解和認識。謝謝!