哥倫布市發布了一個免費的移動應用程序(適用于iPhone、iPad和Droid終端),名為MyColumbus,以此加強轄區居民和游客對城市和社區資源的訪問與使用。
俄亥俄州的首府哥倫布市位于美國內陸中西部偏北的塞奧托河(SciotoRiver)與奧蘭滕吉河(Olentangy River)的交匯之處,地處俄亥俄州的中心地帶,在全美大城市排名中名列第15位,也是俄亥俄州第一大城市。
《福布斯》雜志曾在2008年將哥倫布市評為全美排名第一的新興科技城市;《商業周刊》也于2012年將哥倫布市列為全美50個最佳居住城市之一;2013年,哥倫布市被全球智慧論壇(Intelligent Community Forum)列入“全球7大智慧城市”之一,是美國唯一入選的城市。
作為信息經濟的發源地,哥倫布究竟何以從眾多的美國城市中脫穎而出,一躍成為“智慧”超群的標桿?剖析其中的關鍵,對把握中國智慧城市建設關鍵必定具有一定的啟示作用。
從數字城市到智慧城市
由于智慧城市從誕生起就在技術和人文之間爭議不斷,因此,有必要先全面了解一下智慧城市的內涵。智慧城市緣于信息技術高度發達,并在IBM提出“智慧地球”后備受關注。因而,在智慧城市早期,以云計算、大數據、物聯網、社交網絡等數字城市的概念占據了主導,甚至有不少城市在推動智慧城市建設的過程中,簡單地將智慧城市與數字城市關聯在一起,直到人文學科介入智慧城市領域后,智慧城市才獲得了更為豐富的內涵。
首先,智慧城市建設的目標在于讓城市獲得解決自身發展困難的能力。盡管在不同的生產方式下,城市發展的基礎不盡相同,如農業經濟時代富饒的農牧資源和水利工程,工業經濟時代立體交通和電力,信息時代互聯網和傳感系統,不斷升級的工具最終服務于城市可持續發展。
其次,信息技術的突破為實現永不堵塞的街道、安全放心的食品、取之有道的能源等城市發展關鍵問題開辟了新的解決路徑。計算機、互聯網、3S[編注:3S技術是遙感技術(RemoteSensing,RS)、地理信息系統(Geographical Information System,GIS)、全球定位系統(GlobalPositioningSystem,GPS)這三種技術英文名詞中最后一個單詞字頭的統稱]、多媒體技術、傳感器將城市信息動態存儲于計算機網絡的虛擬空間,推動相對分割和封閉的信息化碎片邁向智能融合的城市信息架構。
總之,任何的偏頗都無法真正洞悉智慧城市關鍵所在,未來我們可想象的智慧城市應該是有著良好城市生態的可持續發展的城市體系。這種良好生態由高端基礎設施、綠色可持續的經濟發展和開放的創新生態等組成,也是ICF評估智慧城市的關鍵所在。
哥倫布的智慧生態基礎
建于1812年的哥倫布市,位于美國內陸中西部偏北的塞奧托河(Scioto River)與奧蘭滕吉河(Olentangy River)的交匯之處,是俄亥俄州的首府。自建立后,哥倫布市快速發展,大批歐洲移民、亞裔、拉美裔來此定居。漫步哥倫布市,滿眼是仿古建筑與現代大廈交相輝映之美。俯瞰整個城市面貌,仿希臘式的州政府大樓、歐式的老教堂、維克多利亞風格的民居以及玻璃幕墻的商業寫字樓無不訴說著這座城市人口與文化的多樣性。
哥倫布的多樣性還體現在經濟方面,基于教育、保險、時尚、國防、航空、食品、物流、能源、醫學研究、酒店和零售等,哥倫布擁有良好的服務產業生態系統。在這個生態系統中,哥倫布大學頗為引人注目。確切說來,擁有54所大學的哥倫布本身就是一座大學城,包括15萬在校生、2000多家科技研究機構和近5萬科技工作人員。其中,俄亥俄州立大學哥倫布校區是美國最大的大學校區之一。
哥倫布的企業力量也頗為引人注目,2013年,全市共有4家公司入選美國《財富》500強名單,哥倫布還有如摩根大通、歐文斯科寧等的大型雇主,為哥倫布市創造諸多就業機會。此外,哥倫布市還有十分發達的物流業,哥倫布延伸出的鐵路與美國東西海岸各大港口直接相連,卻有較芝加哥和紐約低廉的貨機降落費用和倉庫及分銷中心的租金,使得Gap、飛利浦、卡夫食品都在里奇貝克內陸港設下全球物流中心。
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總之,多樣性的文化和豐富的高研院所資源為哥倫布提供了智慧的源泉。憑借深厚的人力資源基礎和商業主體優勢,在多元文化碰撞下,哥倫布才有可能高屋建瓴地投資于城市可持續發展所需的信息基礎和綠色信念,以一種強大的包容力調動各方面的資源,體現出城市整體的智慧,并在進一步的人力資源發展中實現良性循環。
信息基礎設施部署
哥倫布從來就不是信息經濟時代的落后分子,位于俄亥俄州哥倫布市的超級計算機中心(OhioSupercomputerCenter,簡稱OSC)成立于1987年,為俄亥俄州立大學的研究人員及俄亥俄州各行業提供超級計算機服務和計算機科學專業知識。長期以來,政府對OSC的投入毫不吝嗇,僅2011年,OSC獲得的政府科研經費就達1.4億美元。與許多純粹的空中樓閣式研究學院不同,OSC除了致力于科技研發,還十分注重產學研結合以及與市民的互動。產學研合作讓OSC與企業一起開發新產業和服務,為企業提供培訓和教育服務;與市民的互動則引領了社會的價值導向,信息技術的重要意義在潛移默化中滲透到社會的基因當中。
同樣身為著名研究機構的巴特爾紀念研究所(Battelle Memoril Institute)則在其研究領域之外還致力于STEM教育,STEM代表科學(Science)、技術(Technology)、工程(Engine)和數學(Mathematics),并參與建立了包括哥倫布市在內的俄亥俄州STEM學習網絡(Ohio STEM Learning Network,簡稱OSLN)。與傳統理念有所不同,STEM教育強調跨學科和跨組織合作的方式培養學生,在調查和解決實際問題的過程中培養學生分析和創造的能力,研究所更像是學者、商業領袖和機構成員編織而成的網絡系統,既為培養學生提供切實可行的方案,也為產學研各方的交流提供了平臺。
為了進一步提升信息優勢,2012年12月,哥倫布通過無線網絡部署第一階段方案實現了網絡速度從70Mbps到117Mbps的跨越。2013年5月,哥倫布市完成了多階段無線網絡鋪設計劃的第二步,中央商務區移動設備的下載速度得以超過150Mbps,為北美最快的無線網絡。兩階段無線網絡成功鋪設后,第三步將接踵而至。這一次,哥倫布將考慮中央商務區外的其他地點,并集成商業和住宅區的高容量網絡服務及公共安全攝像機系統。這樣的網絡設施一旦在全市范圍內鋪設完成,智慧的城市安全系統便有望建成,城市不僅能實現智能監控,還將能對突發事件做出及時響應。
綠色可持續發展
哥倫布市所致力的能源改革最早開始于2005年,政府分析城市釋放的溫室氣體量,并推出了公共教育活動“實現綠色哥倫布”。政府已經意識到,改革節省下來的能源成本和減少污染危險將有助于促進經濟發展并改善居民生活。為實現能源利用的綠色改革,政府展開了包括改造城市建筑物、鋪設清潔能源設備和促進公共交通等諸多舉措。
2006年,哥倫布市積極開發綠色經濟使用住房項目,完成后的建筑有頂尖的保溫功能、室內氣體過濾系統、節能家電等,提高能源效率的同時幫助居民降低生活成本。
2009年,六家哥倫布地區的制造廠商參加了環保局的試點項目——“經濟,能源與環境”(E3項目),政府提供補助及綠色基金,公用事業單位提供技術評估,金融企業為有潛力的廠商提供貸款,多方協作幫助制造商走向綠色生產。
2010年,哥倫布政府利用740萬美元的節能津貼啟動了一系列改造,用于減少建筑物中能源浪費。
一直以來,美國都因個人高度消耗能源而備受爭議,作為一個車頂上的國家,哪怕是銀行存取款都設計好汽車通道,以便駕駛員可以不下車就能搞定所有的手續。與美國許多城市取消自行車道和人行道,強化車道形成鮮明對比的是,哥倫布大力修建完善自行車道,以減少機動車輛的使用。
從哥倫布的表現看來,處處都有綠色,行動在于點滴。綠色理念增加了哥倫布城市運作的效率,從而能夠將資源使用在更加面向未來的地方。
開放創新與未來鋪墊
如果說信息基礎為哥倫布提供了高效溝通的可能,無處不在的社會網絡則為高效的交流提供了動力。憑借育成中心、暑期學院、STEM教育計劃、企業產學研項目、校友會等縱橫交錯的合作交流,哥倫布的政府、大學、企業和非營利組織之間存在大量的信息接口。這些信息接口借助暢通的信息高速公路,讓哥倫布成為一個有機的整體。
城市各功能體之間的融合貫通,將具有多元文化背景的主體放入一個大的平臺中,以此發揮集體思考的能力,才有可能激發出持續創新的靈感。這些靈感再借助系統進入到城市各功能體中,以揚長避短、相互配合的方式找到創新落地的方法和載體。對此,ICF在報告中也曾稱贊過哥倫布政府、學術界、企業及非營利組織之間的協作。
哥倫布的開放創新還體現在對未來的響應上。新能源、低碳、3D打印機、健康、新能源汽車成為哥倫布的重要投入方向。由于哥倫布有強大的企業和高研院所資源,憑借兩者之間長期配合,哥倫布包攬了全美國三分之二的能源項目研究。憑借政府、企業和高研院所力量的整合,這些實驗室研發項目能夠迅速進入產業化通道,體現科學技術對生產力的直接作用。
多元而包容的文化、高研院所資源基礎、出色的企業、堅定的信息基礎投入、綠色的理念、開放的創新心態,智慧城市雖然有著一樣的未來暢想,但付之于建設時,不同的城市有不同的背景,其建設起點與內容也會有所不同,但在可見的差異背后,以上基礎要素值得每一個有著雄心勾繪智慧藍圖的城市借鑒。