十八大一年來·廣東發展新亮點· 廣東省政府常務會議審議并原則通過《廣東陽江濱海新區發展總體規劃(2013-2030年)》,陽江城市擴容提質步伐加快。十八大之后,不僅是粵西的陽江,在粵東西北地區的其他11個地級市,也正進行新一輪城市擴容提質。
隨著這些新經濟增長極的集體發力,廣東區域經濟協調發展的夢想可期。CBA球隊跑到清遠建籃球館“你別看現在這里大都是村子、農田,再過十年八年,這一片地方就會變成清遠的城市中心區了。
而前面的那片湖,未來可能是這一帶最美的景觀。”清遠市民王先生站在廣清大道東側、南山嶺生態公園附近的一個在建樓盤,暢想著未來生活。半個月前,他剛在這里買了房子,看中的就是這里未來的升值前景——清遠市將這里規劃為燕湖新城,以后,廣清輕軌站、體育館、博物館、學校、醫院,以及眾多樓盤都將在這里建成。
王先生所說的燕湖新城,位于清遠市正在規劃的燕湖新區核心區。今年6月13日,廣東省政府印發了《清遠燕湖新區建設工作方案》。燕湖新城建設指揮部辦公室工作人員告訴記者,燕湖新城將是一片面積達45平方公里,預測容納人口規模約40萬人的區域。
目前,起步區面積約7平方公里,功能定位包括市級文化中心、商業中心、商務辦公、濱水休閑空間和TOD交通樞紐。雖然燕湖新城還在起步建設階段,但已吸引了不少企業關注,“東莞馬可波羅籃球隊所屬的公司已打算在這里建造籃球館,作為球隊的第二主場”。
清遠市土地儲備局局長范桂石說,燕湖新城的最大特點是環境優勢。它擁有天然的湖、延綿的山體、自東向西的江水和大片的平原及村莊。“燕湖新城從一開始規劃就與別的城市不同。
這里不是推倒重來,而是在原有生態基礎上發展”。12個新區落子粵東西北版圖地處粵東的潮州新區規劃藍圖于今年11月獲批,規劃涵蓋13個鎮(街道),橫跨約40公里,規劃總面積達到553平方公里,包括湘橋區、饒平縣和潮安區三個行政區域。553平方公里的新區將包含山地、林地、茶園水域近300平方公里。
按照規劃,到2030年,開發面積110平方公里,開發強度僅為19%。新城的規劃同樣吸引了眾多眼球和資本。
記者從潮州市了解到,潮州新區引入了恒大五星級酒店、華都國際商貿城和東方國際茶都等重大項目落戶。燕湖新區、潮州新區規劃建設的背后,是廣東省支持粵東西北地級市城區擴容提質的宏大背景。
2012年5月,廣東省第十一次黨代會首次提出,支持粵東西北地級市城區擴容提質、聚集發展、率先崛起。10月份,由省住建廳牽頭制定的《廣東省促進粵東西北地區地級市城區擴容提質五年行動計劃》出臺。去年,黨的十八大召開后,粵東西北地區12個地級市城區擴容提質更是進一步加速。
韶關芙蓉新區、清遠燕湖新區、湛江海東新區、潮州新區、云浮新區、河源江東新區、梅州嘉應新區、陽江濱海新區、汕尾紅海灣新區、揭陽新區、茂名濱海新區、汕頭海灣新區等12個新區紛紛落子在粵東西北版圖上。“振興東西北”措施正顯現成效“最富的地區在廣東,最窮的地區也在廣東”,其中粵東西北地區是廣東經濟的發展短板。
今年7月,省委、省政府印發《關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》(以下簡稱《決定》),發出了“振興東西北”的動員令。未來五年,省財政將統籌安排資金6720億元,大力支持粵東西北地區振興發展。省委書記胡春華指出,區域發展不平衡,既是廣東發展必須破解的難題,也是我們加快發展的潛力所在。粵東西北發展起來了,廣東的經濟就有了兩個發動機。
《決定》提出,加快粵東西北發展要靠“三個抓手”,其第三大抓手便是中心城區擴容提質,加速新型城鎮化。要做大做強粵東西北的地級市中心城區,將中心城區打造成有效帶動區域發展的增長極。
“粵東西北地區新的經濟增長極將有助于區域協調發展。”在經濟學博士后、中大管理咨詢有限公司咨詢總監王斌看來,粵東西北城市新區的設立,一方面需要進行大量的軌道交通等基礎設施建設,以及學校、醫院、體育館、寫字樓和商場公共服務設施建設,加快城鎮速度;另一方面發展先進制造業和現代服務業,形成城市經濟新的增長極。今年前三季度,在GDP增速排前10位的市中有8個位于粵東西北,其中陽江以15.3%的增速位居全省第一,揭陽居第二位為14.4%。這顯示,廣東區域經濟發展協調性繼續提高,推進粵東西北地區進一步振興發展的措施正逐步顯現成效。