中國與印度有著許多的共同點,同樣是發展中國家,是超級人口大國,更是全世界虎視眈眈的淘金場。有相似就有比較,在太陽能源市場,一場無硝煙的戰爭已經打響。印度能否趕超中國成為太陽能源市場的霸主,我們來分析比較下!
一、太陽能光伏發展驅動因素
印度是南亞地區最大的國家,擁有297萬平方公里的熱帶和亞熱帶土地,太陽能資源十分豐富。印度在世界前20位經濟體中平均日照量排第一。尤其是拉賈斯坦邦有廣袤的沙漠地帶,常年日照充足,平均每年有250-300個晴天。經專家預計,印度每年來自于地面太陽能的發電量可達5,000萬億千瓦時。如此得天獨厚的自然優勢,印度怎能不好好把握!
另外,印度本國的用電緊張也加緊推動了太陽能源的發展。在印度近13億人口中,還有約3億人無法正常用電。在印度人口最多的城市孟買目前電力供應總量為3,416MW,預計到2021年,需求量將達到4,350MW。目前印度國內的電網層次不齊,太陽能發電的發展大大能解決電力問題,推動印度經濟的進一步發展。
而中國則憑借自然優勢,早在太陽能領域嘗到來甜頭。中國屬太陽能資源豐富的國家之一,全國總面積2/3以上地區年日照時數大于2000小時,年輻射量在5000MJ/m2以上。據統計資料分析,中國陸地面積每年接收的太陽輻射總量為3.3×103~8.4×103MJ/m2,相當于2.4×104億噸標準煤的儲量。并且,中國已經細致的將太陽能資源地區劃分為4類,方便更好的投資與發展。
隨著新的能源革命的來臨,社會正在向一個全新的可再生能源時代過渡。各國都在積極行動,加速推進能源轉型,可再生能源已成為全球能源產業競爭的焦點,用非化石能源取代化石能源已成為一個大勢所趨的國際潮流。在中美氣候變化聯合聲明、聯合國氣候變化大會等國際場合的鄭重承諾以及中國政府向聯合國遞交的國家自主減排貢獻文件中,都承諾了2020年、2030年非化石能源占一次能源消費比重分別要達到15%、20%的能源轉型目標。這也推動來國家對于太陽能光伏的告訴重視,加緊了國內對于太陽能光伏的發展。
二、發展政策支持
印度在2009年11月出臺實行《國家太陽能計劃》,預計在2022年,計劃發電能力達到20GW。但在2014年 1 月,印度總理納倫德拉·莫迪對外宣布其能源計劃:預計到 2022 年,可再生能源發電總量將達 175GW,其中太陽能發電裝機總容量為 100GW。從原本的20GW到100GW,可以看出印度的野心有多大。目前印度的太陽能裝機容量僅為 5.8GW,而為了實現 2022 年的目標,印度必須極大加快太陽能建設的步伐,每年裝機總量至少達到 15GW。
印度政府從補貼到計劃區域的發展,循序漸進的向2022年目標前進。
1、補貼
2016年2月,印度政府決定增大對屋頂太陽能項目的財政補貼力度,從現行的9200萬美元增至7.7億美元,不過,此項補貼僅適用于居民住戶、政府機構、醫院及教育機構等,不適用于工廠及商戶。在2022年100GW的發展目標中包含40GW的屋頂光伏目標,所以其體量并不算小。
2、計劃區域發展
遍地開花的區域規劃按照印度政府計劃,到2021年全印度將有10個太陽能區域,每個占地多達10000公頃。各太陽能區域將在各邦政府和機構的合作下開發,申請參與的邦政府將需要指定開發太陽能區域的機構,并且對確定區域面積進行充分調研。申請通過之后,中央政府的印度太陽能公司將協助各邦完成區域建設。此外,為了確保計劃順利完成,可再生能源部將把對于太陽能區域的整體融資援助提至44億盧比。
中國的太陽能光伏已經度過快速崛起期,進入完善發展的平穩期。于是,國家對于相關的最新政策也主要是圍繞完善規范的目的所展開。
首先,面對部分地區出現了光伏電站項目配置混亂等問題,國家出臺了擬推光伏電站競價上網促成本下降。國家提倡通過競爭方式配置光伏電站項目資源,其中上網電價在競爭中權重不低于20%,規范太陽能發電市場投資開發秩序,推進產業升級。
其次,面對地方保護和不正當收費行為,國家嚴厲禁止! 各地區在競爭配置光伏電站項目過程中,不得設置限制外地區企業參與的條件,對本地、外地企業不得差別對待;不得將企業購買本地光伏電池等設備、建設配套產能作為競爭條件;在競爭配置光伏電站項目時,不得向光伏發電投資企業收取各種費用,不得采取收費出讓項目的"拍賣"方式,也不得包含向企業攤派費用的額外競爭條件。
最后,面對未制定競爭性配置地區,國家將不予下達光伏發電新增規模。這一措施,也更好的保障資源的有效應用。
印度和中國都有豐富的太陽能資源。作為全球最大人口的兩個國家,在太陽能資源的利用和發展的道路上,對于保護全球環境起到了重要的作用。而對于印度趕超中國這一問題,在近些年還存在很大差距。印度處于奮發勃起的階段,而中國已經進入完善規范發展的階段。印度向趕超中國,還是任重而道遠。