在上個世紀70年代末，公司開始在機柜中安裝計算機；然而，由于多個供應商之間的設備不兼容，因此安裝很難。1984年，國際電工委員會(IEC)通過了IEC 297-3標準，規定機柜的標準物理尺寸為482.6mm(19in.)。其他如EIA310(美國電子工業協會)等標準進一步確立了機架式安裝的電信和IT設備的標準。盡管建立了這些標準，但是計算機工業的不斷進步及其與電信行業的不斷融合卻帶來了新的問題，即這些標準明顯滯后。本白皮書系統地闡述了對用戶問題的識別和分類，并對下一代關鍵業務設施機柜系統的性質和特性進行了深入分析。
APC第007號白皮書將探討在當今數據中心內的機架式安裝電信設備和IT設備相關的問題。相關的內容詳見APC 4號白皮書：“下一代數據中心的電源系統基本要求”一文側重于解決相關供電的問題。APC 5號白皮書：“下一代數據中心冷卻系統基本要求”一文側重于從熱量的角度探討移除電源的問題。
我們采用對一些公司采訪的方式對一些與關鍵業務設施有關的管理人員(如首席信息官[CIO]、設施經理和IT經理)進行了調查。我們對來自90多個不同組織的150多人進行了采訪，其中包括《財富》1000強的公司、政府、教育機構以及服務提供商。我們采訪的客戶大約有50%來自北美；20%來自歐洲；30%來自日本、太平洋地區、澳大利亞和亞洲(JPAA)地區。
本次為期一年的調查采用了“Voice of the Customer”(客戶之音)這種方式，此方式以受訪者對自由回答的問題所作的口頭和/或書面的回答作為依據。通過這種方式，我們可以得到完全無客觀影響的回答，即答案不受任何限制或被問題本身的先入之見所束縛。在調查的過程中，為澄清含糊不清的回答，我們對某些問題進行了擴展和/或更改。
根據基本觀點，我們對回答進行了分組，每一組衍生出一個與關鍵業務設施設計上的某個難題相對應的一個解決方案要求。這個過程確定了18個核心難題。然后，根據其主題，將這些核心難題進一步分為以下5個關鍵主題領域：
·生命周期成本
·可用性
·可維護性/可維修性
·易管理性
·適應性/可擴充性
對于每一個主題領域，我們將難題、潛在的問題和機柜系統要求均列入表格。最優先考慮的問題列在每個主題下面的第一行。優先順序是根據該問題被提及的次數，然后結合回答者所給出的優先順序對次數進行加權確定的。
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