專家認為取消補貼是必然趨勢
本報記者 王延斌
“對新能源汽車來說，大企業擴展產能非常容易，但小車企由于產能不夠，再興起也沒用，等補貼停掉，最后還是會倒閉。”9月9日在山東齊河召開的中國首屆新能源汽車產業峰會上，中國工程院院士、電動車輛國家工程實驗室主任孫逢春的這句話指向了新能源汽車的“兩極分化”現象，他建議提高技術補貼門檻，促使行業洗牌，實現“優勝劣汰”。
公安部交管局公布的數據顯示，截至2018年6月底，全國新能源汽車保有量已達199萬輛。另據工信部數據，中國新能源汽車產銷量已連續三年居世界首位。來自中科院的專家劉洪海在本次會議上透露，世界新能源汽車銷量前十強中，中國占據四席，可謂“五分天下有其二”。
然而，在新能源汽車紛紛加速上路的背后，“虛火過旺”現象值得警惕。按照財政部經濟建設司副司長宋秋玲的說法，新能源汽車結構性產能過剩風險加劇，低端產能過剩而高端產能卻不足，產業出現盲目擴張態勢，且投資也出現了過熱苗頭。同時，孫逢春也指出新能源汽車電池行業的“強弱分化”現象，“目前動力電池企業有600多家，但真正有銷量的僅幾十家。小的電池企業沒有規模，產能跟不上，產品質量做不到，最終無法存活”。
“其實中國發展新能源汽車之前，產能過剩的問題已經得到了基本解決，但由于資質的問題，沒有從根本上解決。”孫逢春認為，“汽車企業倒閉了，但生產資質還在，后來新能源汽車火熱，那些原本倒閉的企業又紛紛出來搞新能源汽車。本來這部分過剩產能已經被消耗掉了，現在又起來了，再加上新的造車勢力進入，結構性產能過剩問題又重新出現了。”
在國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青看來，在產能過剩之外，新能源汽車市場驅動力偏弱和關鍵技術仍待突破等問題也值得關注。他表示：“新能源汽車快速增長目前主要是依靠補貼、限購、限行豁免等政策驅動，在補貼退坡、牌照有限等條件下，如何提升市場自身的驅動力，將成為其可持續高速增長的關鍵;同時電動汽車動力電池技術依然是最突出的技術短板，需要進一步推動關鍵技術的創新及應用，弱化電動汽車對燃油汽車的相對劣勢。”
如何解決以上問題?孫逢春認為，一是要提高技術補貼門檻，二是要降低補貼的額度。“去年，我們把技術補貼門檻提高以后，今年截至目前估計有30家整車廠倒閉。”他認為，取消對新能源汽車的補貼是必然趨勢。
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