據(jù)報(bào)道,白宮發(fā)布的一份未公布的通知為中國(guó)太陽(yáng)能電池組件制造商實(shí)施最強(qiáng)有力的貿(mào)易制裁,這可能是美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)的一個(gè)壞跡象。
如果感覺(jué)美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)正在遭受圍困,那可能是因?yàn)樗?/p>
在逃避大部分可能嚴(yán)重影響可再生能源稅收股權(quán)融資的稅法之后,Politico報(bào)道,白宮尚未發(fā)布一份通知,正在對(duì)外國(guó)太陽(yáng)能組件制造商施加嚴(yán)厲的關(guān)稅。
報(bào)告指出,總統(tǒng)顧問(wèn)似乎認(rèn)為總統(tǒng)應(yīng)該忽視美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的關(guān)稅建議,這個(gè)建議雖然寬泛,但并不像Suniva和Solarwold所要求的那樣苛刻。相反,報(bào)告表明,特朗普總統(tǒng)可能希望施加比請(qǐng)?jiān)刚吒量痰年P(guān)稅。
自2013年3月份提交以來(lái),201調(diào)查案一直是太陽(yáng)能行業(yè)的頭等大事。一方面,Suniva和SolarWorld制造了經(jīng)濟(jì)民族主義案件,稱不公平的全球競(jìng)爭(zhēng)傷害了國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能組件制造商,并且是Suniva破產(chǎn)和SolarWorld金融斗爭(zhēng)的直接原因。另一方面,太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA )及其盟友則認(rèn)為,市場(chǎng)在Suniva和SolarWorld的糟糕業(yè)務(wù)決策的幫助下導(dǎo)致了破產(chǎn),而不是全球競(jìng)爭(zhēng)。
值得注意的是,獨(dú)立公司IHS Markit和Greentech Media兩項(xiàng)研究表明,SolarWorld和Suniva提出的貿(mào)易救濟(jì)措施可能將美國(guó)光伏市場(chǎng)的削減幅度控制在60%到70%之間。
GTM Research表示,根據(jù)201調(diào)查的貿(mào)易行動(dòng)可能如此具有破壞性的原因之一是,關(guān)稅可能適用于世界上幾乎所有國(guó)家。這將不可能像2014年對(duì)中國(guó)和臺(tái)灣征收進(jìn)口關(guān)稅后,從其他國(guó)家進(jìn)口或在亞洲轉(zhuǎn)移制造業(yè)。
Suniva和SolarWorld對(duì)報(bào)告提出質(zhì)疑,并提供了自己的報(bào)告,建議他們做出有利于他們的決定,可以創(chuàng)造近11.5萬(wàn)個(gè)新的太陽(yáng)能工作崗位。
正如預(yù)期的那樣,白宮內(nèi)部的辯論之間的市場(chǎng)原教旨主義者,相信讓市場(chǎng)理清太陽(yáng)能電池組件制造的主導(dǎo)地位和經(jīng)濟(jì)民族主義者,認(rèn)為關(guān)稅將有助于振興美國(guó)制造業(yè)在太陽(yáng)能市場(chǎng)。
如果政治報(bào)告這個(gè)通知是確切的,看來(lái)民族主義者將會(huì)勝利,如果研究公司IHS Markit和綠色科技媒體的預(yù)測(cè)是正確的,這可能意味著美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)的潛在損失。
總統(tǒng)決定是否實(shí)施制裁的截止日期是1月26日,但任何時(shí)候都可以作出決定。