目前，全美共有26個州的住宅光伏發電成本已經低于電網的零售電價，這是“電網平價”的重要里程碑。光伏經濟性的不斷改善促進了此前未開發地區市場的銷售，及美國本國主要供應商的擴張。然而，“不利”因素仍可能威脅全美大部分地區光伏系統的經濟性。

美國可能對所有進口的光伏組件征收進口關稅；經過稅收改革，聯邦政府的投資稅收抵免政策(ITC)可能搖搖欲墜；此外，越來越多的州開始逐步放棄凈計量電價機制。以上每個威脅因素都足以讓小規模光伏系統的市場規模縮水62%-92%，大約有13到24個州將無法繼續保持“電網平價”。若所有這些威脅全部成為現實，后果則更加嚴重。

然而，目前的光伏系統會根據為客戶創造的價值進行價格校準，并不反映相關設備的真實成本和系統交付的勞動力成本。從一定程度而言，這種基于價值的定價策略應為脆弱的市場環境負主要責任。我們認為，光伏系統的營銷預算和定價策略均仍存在調整空間，可通過調整來減緩沖擊所帶來的影響。

對美國住宅光伏系統而言，系統經濟性背負的最大壓力在于：結構性低效和行業尋租活動造成的系統成本居高不下。目前，使用光伏電力的美國家庭需要比同市場上的其他家庭支付多一倍的電費，單是這一點就已經讓34%的美國民眾對遠離光伏市場。

盡管如此，美國住宅光伏產業的中期發展的前景仍是樂觀的。到2025年，全美幾乎所有州均將實現“電網平價”，具體將主要取決于“投資稅抵免政策”過期后，系統價格的下降情況、Suniva公司貿易救濟措施到期后的情況，及凈計量電價機制不斷改革的方向-目前已經有其他國家撤銷了主要激勵機制，因為這種機制會擾亂市場。

本報告將通過具體情景分析，詳細評估未來的市場發展將給小規模光伏系統經濟性帶來的影響。針對全美各州“電網平價”情況的評估結果也可以說明，與零售電價相比，住宅光伏系統的經濟競爭實力到底處于何種水平。

一組數據

26個

目前，全美已經實現“電網平價”的州的個數

53%

2017年，享受“電網平價”的美國家庭在全美家庭數中的比例

71%

2025年，預計可以享受“電網平價”的美國家庭在全美總家庭數的比例